明天起开始试供热
11月15日正式供热 供暖分户计量收费年内出台试点价格
明天起,本市重要用户和部分市民家中将开始试供热,11月9日前集中供热用户将完成全部试热。
针对今年北京市两会期间,有代表提出的尽快出台供暖系统分户计量收费政策的建议,市市政管委、市发改委等相关政府部门昨天答复:供暖系统分户计量收费政策的试点价格将在今年年内出台。
在今年两会期间,程红、包玉良、史际春等十多位人大代表纷纷建议,稳步推进供热体制改革、尽快出台供暖系统分户计量收费政策,解决市民取暖问题。市市政管委、市发改委等相关政府部门已经对代表们的建议逐一答复。其中,提到将采纳代表建议,在今年年内出台供暖系统分户计量收费政策的试点价格。这项工作目前已列入今年的价格调控计划。具体调价方案,将严格履行价格管理程序,报市委、市政府批准后出台。
试热时间比往年提前
北京热力集团有关负责人介绍,因为“中非合作论坛”的召开,今年集中供热的试热比往年有所提前,重要供热用户和部分市民将在明天开始试供热,而从11月1日至6日将不再投入新供热面积,其余用户的试热将在11月7日后进行。预计11月9日前具备全面试供热条件,11月15日开始正式供热。
据了解,今年本市实行集中供热的面积已突破1.1亿平方米。北京热力集团负责人介绍,今年的供热能力与用户需求基本持平,如遇到极端天气且持续时间较长,或部分设备出现故障时,将无后备热源替代。据预测,今年采暖季的天然气用量将达2.8亿立方米。为防止天然气紧缺,热力集团已按6000万立方米为限,制定了红橙黄三色预警和事故预案。
市市政管委有关负责人表示,目前北京的供热改革工作正在筹备中,今年的供暖费用将保持不变。城区执行2003年劳动局、人事局等联合下发的取暖补贴标准,长城以里地区每人每年200元,长城以外的延庆、怀柔等地每人每年220元。
分户计量收费利于节能
程红代表表示,建筑能耗占全部商品能源总耗费的比例已超过四分之一,其中,采暖耗能占首位,能耗水平相当于发达国家同等条件下采暖能耗的3倍,不仅造成能源的浪费,还加剧了大气污染,亟待采取有效措施加以解决。
按节能规定,住宅工程采用分户计量集中供暖方式,该系统设备安装费用是原有供暖系统的2.5倍,但能按每户所需及时调整用热量,从而达到节能目的。秦凤权代表表示,由于计量收费政策至今尚未出台,致使该系统没能发挥应有的节能作用。为了促进该项节能措施的落实,建议尽快出台分户计量收费政策,使之能尽早达到预期的节能效果。
部分公建试点计量收费
据了解,从2003年到2005年采暖季, 本市在崇文区、东城区、朝阳区等10个区18个区域,对不同节能标准建筑、不同热源形式、不同热计量装置进行了供热计量试点测试, 测试建筑面积近200万平方米。
有关部门表示,待对试点地区供热运行数据进行测算后,按照供热支出保持基本稳定的原则,研究制定本市热计量价格试点方案,并拟在部分公共建筑及上述区域进行热计量收费方式试点。
计量收费须考量能耗差异
在今年年内拟先出台热计量的试点价格,是为了能够给群众以明确的心理预期。有关部门将在总结试点情况的基础上,不断完善热计量价格方案,尽快出台全市的热计量价格。按照本市供热体制改革的整体安排,逐步推进供热价格改革。
一般情况下,在公寓式集合住宅中套型的不同部位,维持相同的采暖温度需要的热量会有较大的区别。其中,最低和最高的房间采暖负荷可相差6倍。另外,在实行按热量计量收费后,部分房间因空置而不采暖、或者部分用户降低采暖标准、间断采暖,都会导致户与户之间存在传热。这时,仍直接按分户热量表计量的数值收费,就“有失公平”。
因此,有关部门表示,在全面实施分户计量收费政策时,必须研究如何解决建筑不同部分存在采暖能耗的差异,以及户与户之间的热传递等问题,而不是简单效仿水、电和燃气的计量收费。(竞报 记者崔鲸涛 张伟涛报道) (责任编辑:单秀巧) |