□本报记者 索佩敏

    大连港紧追锦州港(行情,论坛)不舍,其实就是想通过整合周边中小港口做大自己,雄踞环渤海湾地区的枢纽位置。

从而与发展势头迅猛的天津港(行情,论坛)形成强力对峙。

    可能政府出面“撮合”

    本报昨日以《大连港联姻锦州港(行情,论坛)暗潮汹涌》为题,报道了大连港“追求”锦州港(行情,论坛)未果的情况。尽管首战失败,但大连港并没有就此放弃。9月22日,由辽宁省委省政府督促并搭台,锦州港(行情,论坛)和大连港在沈阳签署了《战略合作框架协议》。根据这份协议,大连与锦州两港将在资本市场、港口物流和锦州港(行情,论坛)西部海域开发建设等领域展开全面合作。作为战略投资合作伙伴,通过增资扩股等多种形式使大连港成为锦州港(行情,论坛)的股东,同时锦州港(行情,论坛)也可作为大连港的战略投资者。这就为今后大连港收购锦州港(行情,论坛)留下了一条道路。

    对此,大连港集团副总经理卢建民表示,“有关部门正在就入股一事积极商谈推进。”

    事实上,大连港对于锦州港(行情,论坛)可谓“钟情”已久。早在今年年初,大连港就参股锦州新时代集装箱码头有限公司15％的股份。而随着今年4月大连港在香港上市筹得25亿元资金,其对外扩张的资金更 充足了。“我们会拿出资金对外投资。”大连港集发物流公司总经理徐颂如此表示。

    “从目前的状况看,通过定向增发来实现引入大连港成为战略投资者,是比较可行的方案。”该人士分析,对于锦州港(行情,论坛)大股东东方集团(行情,论坛)来说,目前确定的策略是在不追加投资的情况下,将锦州港(行情,论坛)作为回报稳定的投资。这就意味着,除非价格相当诱人,东方集团(行情,论坛)不会轻易考虑出售所持的锦州港(行情,论坛)股权。而由此推算,大连港若希望通过与锦州港(行情,论坛)大股东协议转让的方式控股,付出的代价可能会比较高。

    而另一方面,目前锦州港(行情,论坛)的资产负债率已经达到60％左右,对于意欲继续增加投资建设规模的锦州港(行情,论坛)来说,通过定向增发引入战略投资者,同时获得一部分资金的方式将较易接受。

    “我们是非常希望入股锦州港(行情,论坛)的,但现在决定权不在我们港口这个层面。”大连港另一位高层无奈的表示。据该高层透露,由于目前各港口的实际控制人还是各地政府,而实际上现在收购的阻力也来自于此,因此如果要解决这一问题,还是需要省政府等更高一级的行政单位通过协调来解决。

    对此,辽宁省政协有关专家已经提出了建议,在政府的协调组织下,以省内主要港口企业为资本主体,通过资本纽带实现整合。主要是以大连港集团作为核心港口企业,通过资本市场参股省内其他港口,实现港口资源的合理整合和优化配置,推进辽宁港口企业的协调发展。

    收购意在整合资源

    大连港为何如此钟情于锦州港(行情,论坛)？对此分析人士指出,现有的港口竞争环境,是大连港希望收购的主要原因。

    据了解,目前在东北区域内,大连港、营口港(行情,论坛)和锦州港(行情,论坛)是最主要的三大港口。其中,大连港以其不冻不淤的良好自然条件和优越的地理位置,成为东北工业经济走廊重要的出海口。据徐颂介绍,大连港目前牢牢控制了东北94.5%的外贸集装箱货源,其在东北港口的龙头地位可见一斑。

    但是另一方面,大连港也正面临着来自于营口港(行情,论坛)和锦州港(行情,论坛)的竞争压力。这三个港口由外而内排列在渤海湾北岸,真正的纵深腹地实际都是东北三省和内蒙古东北部,三个港口近年来都在积极扩建,由此引发的竞争也日益激烈。

    长江证券研究员纪云涛认为,锦州港(行情,论坛)目前矿石业务较少、油品业务由于腹地企业扩产还未批准而增长速度缓慢,大连港参股后可能分流一部分矿石业务给锦州港(行情,论坛)。而大连港可能以利用锦州港(行情,论坛)来对抗营口港(行情,论坛)的成本优势。通过提高锦州港(行情,论坛)港口设施和装卸效率来增强其作为支线港和喂给港的实力,反过来能进一步强化大连港作为主枢纽港的实力。

    而更为重要的是,大连港可能通过对锦州港(行情,论坛)的收购,为今后整合辽宁港口作好铺垫。纪云涛分析,一旦大连港成功控股锦州港(行情,论坛),二者将在东西两侧对营口港(行情,论坛)形成夹击之势。竞争的压力最后可能会影响到营口港(行情,论坛),让它也考虑加入到这一港口的区域整合当中来。

    “在争夺环渤海湾的枢纽地位时,锦州港(行情,论坛)、营口港(行情,论坛)与大连港的关系将非常重要。”纪云涛指出,锦州港(行情,论坛)、营口港(行情,论坛)对于大连港究竟是竞争造成发展的阻力还是通过整合形成合力,将是决定大连港与天津港(行情,论坛)、青岛港竞争的重要砝码。从这个角度来讲,大连港与锦州港(行情,论坛)的资本合作,或许将影响到整个环渤海湾的港口格局。

    港口整合乃大势所趋

    □本报记者 索佩敏

    “从全局来看,环渤海湾港口资源的整合有利于整个区域港口的健康发展。”大连港集团一位高层表示,这一观点目前已经得到了辽宁省政府的支持。据其透露,薄熙来在出任辽宁省省长时曾经提出过成立辽宁省港口集团的设想,由此将省内的港口资源整合。但由于各方利益难以协调,这一想法最终也未得以实施。

    但是这些“各自为政”的港口已经面临着被国外码头侵袭的压力。

    据悉,釜山、神户等周边港口对中国北方深厚的腹地经济早就虎视眈眈。韩国一直希望通过以釜山港和光阳港为中心建设“东北亚物流中心”,并多次来华推介。而日本政府自去年起计划把东京、横滨、大阪、神户、名古屋、八日市等港口建设成6个超大型中枢港口,并要求和鼓励已与釜山港开设有72条支线航路的本国港口更多地利用上述港口。

    航运公司又怎么看？

    中远集团运输部一位负责人表示,作为航运公司来说,选择挂靠航点首要因素是港口拥有贸易货源的腹地,其次需要吞吐能力和装卸效率等实现优化,“价格只在我们考虑的因素中排名第三。”

    该负责人表示,在一定的区域内,航运公司往往倾向于挂靠区域性的枢纽。他以新加坡和马来西亚、印尼为例,新加坡虽然本国经济腹地狭小,却稳坐全球第一大港的位置。原因在于新加坡已经确立了其在东南亚一带的枢纽地位,马来西亚、印尼等国家实际上都是其经济腹地。如果从中国开航线到马来西亚、印尼各个小港口,货源难以保证,对航运公司就不合算；而如果直接开到新加坡,通过新加坡将这些国家的货运通过支线来疏运,航运公司的货源就有保证。

    这就意味着,如果中国港口希望在与国外港口竞争中吸引更多航运企业挂靠,首先自己必须力争成为这一区域内的枢纽,这就需要通过整合来确立自己的枢纽地位。

    部分实力雄厚的大港已经意识到这个问题。大连港已经把目标定位在腹地＋中转的复合型航运中心。并开始了种种的整合尝试。大连港集团副总经济师吴国忠认为,整合后的大连港能够参与到东北亚枢纽港的竞争中,把原来从釜山中转的货源吸引过来。

    天津港(行情,论坛)集团总裁于汝民则对本报透露,作为环渤海湾的领跑港口,天津港(行情,论坛)会在合适的时机考虑出手整合周边的港口资源。而青岛港也已于去年12月联手威海港合资经营青威集装箱码头,借此实现集装箱经营服务腹地的延伸。

    天津港(行情,论坛)董秘李全勇也表示,到了“十一五”末期,国内港口的能力已经基本能满足需求,大的行业兼并收购将随之兴起。一些港口中的龙头企业将会通过资本合作、管理输出等方式,来实现全国性扩张。

    国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣认为,应该尽快实施跨行政区域的港口资源整合。部门地区可以采取以省政府为实施主体,根据水域的自然条件,突破行政区划,组建省级港口管理机构,对港口资源实施整合,统一规划建设。