10月18日，江西省南昌市西湖区质量技术监督局向外发布信息，通报对江西省天成实业有限公司近期生产的一批桶装纯饮水的抽检结果：水菌落总数实测值为2700cfu／ml，超出国家标准要求100多倍，而国家标准要求此项指标为小于或等于20cfu／ml。

　　其实，这只是南昌市乃至江西省桶装饮用水问题之冰山一角。

　　问题“黑水”泛滥学校

　　今年入夏至今，南昌市多次暴出问题桶装饮用水事件，给广大市民和学生的身体健康带来极大的安全隐患。5月30日、6月12日，有关部门对南昌市区内13所中、小学校及幼儿园的饮水机供水情况及5家定点供水生产企业的桶装纯净水卫生进行专项检查发现3个企业的纯净水和净水不符合卫生标准，不合格率达60%，其中江西四方净水有限公司生产的净水细菌总数超标86倍，并检出大肠杆菌。

　　9月10日，华东交大理工学院7000多名师生饮用的“清甜”桶装水暴出无QS标志。此外，如蓝天学院、江西大宇学院等学校师生饮用的桶装水多次遭投诉，这些被举报的桶装水品牌均不在质监部门公布获取QS认证之列。

　　“黑水企业”一本万利

　　南昌市究竟有多少不合格桶装水厂？南昌市质量技术监督局曾在今年8月初发布消息称，该局对52家桶装饮用水企业进行了专项整治，其中32家未获得食品生产许可证、不具备生产条件的企业被责令停产整顿。而业内人士估计，南昌至少有60家桶装水厂，还不包括许多高校自办的水厂。

　　为什么会有这么多“黑”纯净水生产厂家？最根本的原因就是有利可图，而且是暴利。记者调查了解到，一般水厂生产的桶装水都是由水站代销，厂家一般不直接参与零售。一个有实力的水站一般同时经营几个牌子的桶装水。桶装水出厂批发价由厂里的生产成本而定，一般以每桶0.8元至1.5元批发给水站，水站以每桶4至6元的价格卖给学校和市民。

　　据业内人士介绍，1吨水的成本是1.2元，一般的桶装水每桶重12.5到18升左右，如果以每桶出厂价一元计算，那么水厂1吨水就卖到了近60元，除去工人的工资和设备的折旧费等，每吨水可获利40元左右。如果按1.5元，则获利60元左右。其利润之高令人咋舌。

　　而对于水站来说，利润就更高了，它只需聘用几个送水工人就可以，一般送水工人的工资是每桶水0.5元至1元。水站每卖一桶水就可获利2到4元。一吨水可获利100元以上。如果经营得好的话，一个水站每天可以卖出几百桶水。

　　监管乏力 屡查不死

　　黑水的泛滥，受利益驱使是一个主要原因，同时，相关部门查处的乏力也是重要原因。据了解，目前对于水厂的检查监督主要涉及卫生、防疫、质监、工商等多个部门。这种条块分割、各管各家的现状，很难形成合力，导致不良商家有机可乘，不合格桶装水屡查不死。

　　据江西省质量技术监督局法规处负责人介绍，质监局负责生产设备的检查和不定期地对市场上装桶水进行抽检；而工商局则只能对市场上的桶装水进行检查；卫生、防疫部门也没有相应的提前预警机制。

　　另据业内人士透露，桶装水有矿泉水、纯净水的国家标准，如矿泉水的微生物国家标准为≤100个／ml，纯净水的微生物国家标准为≤20个／ml。但一些小水厂为了逃避质量标准监督，暗度陈仓玩起概念，标注所谓“净水”、“泉水”和“自然活水”等名称，以“企业标准”取代“国家标准”。此外，各责任部门缺乏有效的监督管理机制，典型的“民不告、官不究”，管只管主动来办证的，其余的企业只要不出大事，责任部门大多是睁一只眼闭一只眼。偶尔检查出什么问题，最后的处理也大多是以罚代处。这样的结果，导致了同行业竞争的不公平，执行国家标准的企业其成本高、定价就高，市场被成本低、价格低的“黑水企业”蚕食，“黑水”泛滥，对广大消费者的健康安全造成极大隐患。

　　本报记者 江常问 实习生 曾百华

(责任编辑：田瑛)