新一轮的水价、电价上涨，正在轰轰烈烈的酝酿之中，各种涨价消息、听证消息不断传来。

　　前日，国家发改委在其网站对《城市供水定价成本监审办法(试行)》(征求意见稿)公开征求意见。《征求意见稿》明确，城市供水定价成本由合理的制水成本、输配成本、期间费用三部分构成。期间费用是指城市供水企业为组织和管理供水

　　生产经营所发生的管理费用、营业费用和财务费用。而管理人员工资及福利费、业务招待费、取暖费、会议费和差旅费等，均可计入管理费用项目中。

　　价要涨，首先要找理由。要不然怎么向有关主管部门和消费者交代呢？但观上述《征求意见稿》中的所谓“成本”，未免让百姓犯愁：工资甚至一部分福利计入成本是没话说，而且这些年一直都是这样做的。可什么业务招待费、会议费和差旅费也要计算进来，这是什么意思？

　　不必挑明了说，现实当中，几乎所有的企业，类似业务招待费、会议费和差旅费的，都不会是个人掏腰包。就供水企业而言，以前的这些开支，当然也没有由某个或某些员工自己负担。尤为要命的是，这些开销，没准头，说难听了就是无底洞。比如招待费，招待不同的人开销不一样，同级单位和上级领导来都能一样吗？不能；不同地方的兄弟单位和有求于别人时，也不一样。少则一顿请吃，多则吃、住、玩、拿全套；消费的级别差异更大了，像样的地方一顿饭就几千上万元，这早不是什么新闻；再说，招待的频率也无法控制，今天有招待，明天也可能有，不说天天有，一个月有这么三几次，几万元就不知去向了。其他诸如会议费和差旅费，甚至福利费，莫不如此。

　　找理由也要找些经得起推敲的理由。这些理由太勉强，太脆弱，太随意。作为国家发改委即将要出台的规章，“城市供水定价成本监审办法”的立法宗旨是“为规范政府价格主管部门城市供水定价成本监审行为，提高政府制定价格的科学性、合理性”，既然是提高制定价格的科学性与合理性，就要在条文中首先剔除不尽科学和合理的规定。笼而统之的“招待费、会议费和差旅费等”便在此列，如若将这些弹性极大的费用不加控制地列入成本，以后水价就可能成了脱缰之马。

　　而且，令笔者感到意外的是，在提起涨价的理由中，为何独独没有节约的理由？要知道用价格调节用水，推动全社会节约用水，也是一种重要手段啊！如果涨价能控制在老百姓承受能力之内，又能与节约有机结合，岂不更好？

　　与水价相映的是电价和天然气价格。天然气方面，针对不久前有报道说“天然气涨价已定计划，逐年上浮5%～8%，最终与国际价格接轨”，前天，发改委新闻处澄清，这一消息并不属实，表示天然气价格是非常敏感的问题，不会随意发布。天然气怎么涨价，一时犹如云雾。但在广东，电价上涨的听证会正在准备举行，昨天的报纸上，刊登了有关听证代表名单，这与此前有关部门“将不公布代表名单”的表态相比，还是进步了一点。毕竟，听证的最大特点就是公开、透明。代表名单不公布，你怎么得出公正合理的涨价结论？

　　此外，听证还没有举行，已经出现了一个让人不解的情况，一位来自高校的听证代表发现，听证材料中提供的利润率、成本等数据居然与官方统计年鉴中发布的数据相差甚远。是不是如人们所猜测的那样，做政绩时提高利润，哭穷时又降低利润？

　　但愿这种猜测是没有依据的。

(责任编辑：崔宇)