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重典治市 证监会要提高市场违规成本
时间:2006年11月13日07:16 我来说两句  

 
财经博客 张军“国有制”的喜宴 艾葳2007年中国股市是属于散户的年代
来源:海南新闻网-证券导报】 【作者:巫寒

  ●对大案的查处表明中央已经开始掌握了主动权,为市场的长治久安奠定了坚实的基础。

  近期,早期资本市场风云人物再次被众人关注,只是现在不再是风光时期眼花燎乱的资本运作或借鸡生蛋的股价操纵,而是为前期的行为付出应有的代价。
11月2日上市公司新黄埔置业的董事长王政卷入上海社保案,而王同时担任中国华闻投资控股有限公司副总裁。3日大鹏证券公司前董事长徐卫国及其7名职员因涉嫌操纵股价在深圳市罗湖区法院出庭受审,这8名被告被指控在长达近5年的时间里,动用巨额资金非法炒作五矿发展(行情 - 留言)股票,操纵股价,造成了严重后果。7日,中国证监会日前开出系列″罚单″,对海鸟发展(行情 - 留言)及原高管、长沙市商业银行及相关人员、上海高清晰度数字视频技术有限公司及西安市富秦典当行郝一平等5人违反证券法律法规的行为,分别给予罚款、责令整改及市场禁入的处罚。8日,顾雏军、张宏等9名科龙电器原高管被指控涉嫌触犯虚假出资罪、提供虚假财会报告罪、挪用资产罪、职务侵占罪等四项罪名。算上所有的诉讼,顾雏军案涉嫌挪用资金超过7亿元,整体涉案资金近18亿元。

  高密度的处理一些资本大案有时间上的偶然,也有中央意图安排的必然。自《中华人民共和国刑法修正案?六?》公布实施,我国刑法对资本市场经济犯罪行为的惩处力度空前加强。虚假信息披露,挪用、侵占上市公司资金,都将使行为责任人进牢房。顾雏军等人的受审发生在这样的司法背景下,其标志性意义不可低估。而中央一连串的重拳突击将依法治市推向新高度。长期以来,中央和地方由于种种原因形成了一定的博弈关系,资本市场在一定程度上处在相对割裂的状态。但近阶段中央的清理障碍已经在资本市场体现,陈良宇的倒台体现管理层的决心,也一定程度上保证了政令的畅通,对大案的查处表明中央已经开始掌握了主动权,为市场的长治久安奠定了坚实的基础。

  作为资本市场重要组成部分的证券市场,历史上以很少的资金控制某家上市公司,然后通过担保、资金挪用和职务侵占的形式将上市公司“掏空”, 取得上市公司实际控制权的人随意支配上市公司巨额资金的案例比比皆是。但是通过股权全流通,上市公司大股东或实际控制人的利益与公司其他所有股东的利益在最大限度上得到了统一。推进股权激励等措施的实施,把上市公司董事会和管理层的利益内化在上市公司中,实现其与股东利益的一致,促使经营管理层真正从股东的利益出发来制订和实施公司的发展战略。为了真正提高上市公司质量,管理层把清欠工作做为重中之重和年底的攻坚战。在这背景下冒出了宝硕股份(行情 - 留言)违规担保18亿和东盛科技(行情 - 留言)巨额占款的案件,而其重大突破则是大股东如果不按期还清占款并给公司带来损失的相关责任人将追究刑事责任。,重典治市已全面展开。

  重典治市有利于规范市场行为,提高上市公司透明度。具有成熟资本市场的国家对违规者的处罚是十分严厉的,时常罚得倾家荡产。提高上市公司违规成本,能有效遏制违法犯罪行为,对于提高上市公司质量,规范证券市场行为,具有积极的促进作用。在操作过程中最为重要的还是执行力的问题,从上述案件的集中查处我们可以观察到,一个健康的资本市场环境正在重塑。而中央的重拳突击必定为资本市场保驾护航!

(责任编辑:吴飞)


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