时报讯（记者 罗莎琳） 近日业内有消息称，一份由建设部草拟的关于“土地审批与住房房地产开发关系”的调研报告正在完善。

　　据了解，该调研报告列举了“大盘”开发中出现的种种弊端，并明确提出，一次性大规模出让土地弊大于利。对此，广州地产专家纷纷表示赞同，认为这一举措可以有效地拉低楼价。

　　广州大盘“圈地”严重

　　据了解，早在今年7月，建设部就在上海、广州、天津、重庆等全国7个城市调研，一份土地审批与住房房地产开发关系的调研报告目前正在往上层报批。在这份报告中，列举了“大盘”开发中出现的种种弊端：规模过大，使土地供应转化为产品供应的周期拉长，削弱土地供应对调控市场供需的效果。另外，“大盘”的规模效应容易造成区域住房价格的垄断，助长土地投机行为，并推动房价地价的上涨等。

　　针对建设部欲出台政策控制大盘开发的做法，广州地产专家人士表示赞同，认为这一举措可以拉低楼价。据了解，目前广州至少有10个楼盘的占地面积超过1000亩，而200亩的楼盘只能称之为“中小楼盘”，300亩的楼盘则比比皆是。广州某楼盘营销总监透露，“在8·31”大限之前，由于土地成本低，广州大地产商拿地动不动就是几百上千亩，开发到现在好几年，一个小区至少还有一半面积没有开发。

　　“从目前市场上的大盘开发现状来看，这种土地运作方式存在严重问题。”中原地产项目部副总经理黄韬表示，大盘的开发建筑周期很长，动用的资金较大，土地资源占有率很高，很多大盘都要经过7～8年甚至10多年的开发时间，不少开发商在开发了一半后，如果预测到今后土地价值将不断提高，可能会采取减缓开发速度或者囤积土地等方式，等到日后转让以谋取暴利。这样一来，市场上产品供应量受到很大限制，楼价自然也降不下来。

　　而广州知名地产专家韩世同也认为，大盘的开发模式会让发展商形成垄断局面，不利于楼价降温。

　　他进一步表示，大盘时代对整个城市格局也会产生影响。“比如华南板块，几个大盘形成了该板块的垄断形式，但各做各的，各个楼盘之间的公共设施不能互利，道路不相通，使得每个小区的商铺都做不旺。”

　　开发周期或缩短至4年

　　据了解，目前，广州大开发商在郊区尤其是花都、从化、南海等地的“圈地现象”十分普遍，有业内人士指出，如果建设部出台限制发展商大规模拿地的政策，开发商在郊区的拿地行为将受到束缚。

　　据悉，在这次建设部的调研报告中还明确提出，为了增强宏观调控的针对性，提高土地使用效率，必须合理控制一次性土地出让规模，并提出了具体的措施：将项目的合理规模确定为销售周期在3年左右，即开发周期在4年左右；每年的销售面积参照城市同类地段可比项目的平均销量作为标准，以此估算整个项目的合理规模。同时，在土地出让合同中明确开、竣工时限，确保供应的土地及时形成市场供应。

　　中原地产项目部副总经理黄韬表示，发展商今后拿郊区地块会受到严重限制。据悉，日前中信在南海以30多亿一举拿下7000多亩地，黄韬认为，这种大盘时代将可能随着政策的出台而结束。

(责任编辑：马明超)