综合报道,今年以来,我国各地新开工项目明显增多,一些地区盲目扩大规模的冲动强烈,一边关闭一边建设,低水平重复建设的问题非常突出,已经存在着产能过剩的危险。

    统计数字表明,今年上半年我国煤炭固定资产投资规模同比增长48％。

全国在建煤矿项目1563个,总规模6.53亿吨,加上改扩建和资源整合,合计约8.3亿吨,已超过煤炭工业“十一五”发展规划确定的5.8亿吨的建设规模；现有煤炭生产能力和在建规模合计达30亿吨,远超过2010年煤炭需求量约25亿吨的规划目标。少数地区对煤矿拟建项目审查不严格,未按规定审批、核准；一些煤矿建设项目的安全设施未经审查就违法施工,未经验收合格就投入生产；有的将井下工程转包给没有相应资质的施工队伍；有的边施工边采煤,放松安全监管,造成事故频发。今年1至9月份,在煤矿基建、技改和整合矿井共发生特大事故7起、死亡99人,分别占煤矿同类事故的31.8％和23.6％。

    为此,依法清理基建、改扩建矿井成为本次国务院安全生产委员会派出督查组的一项重要工作。督查组将按照国家发改委等5部门《关于新开工项目清理工作指导意见的通知》的规定,加强对新建煤矿的监管,抑制低水平重复建设,对各地现有基建、改扩建矿井组织进行核查：一查核准,二查资质,三查违章,四查措施,五查管理。对不符合要求的将限期改正,问题严重的要依法予以查处。