2006年是中国加入WTO过渡期的最后一年，加入WTO的五年里，中国取得了很多令人瞩目的成就，但随着世贸进程的推进，现实中遇到的很多问题也亟待解决。今年12月11日，按照加入世贸的承诺，金融业将进入全面开放的新时期，中国银行业作为我国金融业的核心，必将面临更多的机遇和挑战。搜狐财经(相关:理财 证券)特别邀请中国人民银行研究生部经济学博士、中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇老师做客，就当前我国银行业的焦点问题做进一步的分析，以下是其精彩观点。

　　主持人：根据银监会对05年城市商业银行分类的标准，一类行的主要标准是不良贷款率保持在10%以下，资本充足率超过8%。银监会05底的数据显示，达到这个标准的银行有31家，比2004年增加了14家，但是仍有70%以上的城市商业银行在资本充足率方面没有达到要求，那么城市商业银行该何去何从？

　　郭田勇：城市商业银行也是中国金融体系一个重要的组成部分，现在全国大概有112家城市商业银行，它的前身是在各个中心城市把以前的城市信用社整合到一起成立的商业银行。不良贷款率高可能是历史遗留问题，以前信用社经营的时候形成坏帐，转移到城市商业银行里面来，首先要用历史的眼光来看待。

　　第二个问题，城市商业银行主要是对地方经济服务的金融机构，可以说是一种区域性的商业银行。城市商业银行实际控股的股东中，地方政府都是其中主要的组成部分。地方政府在城市商业银行中既是一个主要的出资人，同时城市商业银行也为地方经济服务。谈到城市商业银行的改革，我认为主要是发挥地方政府的作用。监管机构只是完成对城市商业，银行的外部监管，不良贷款率偏高，资本充足率不达标，从这些数据上来看，城市商业银行再这么经营下去隐含的风险非常大，所以说监管机构很着急，可能会对经营状态比较差的城市银行提出限期整改的要求，或者对它的经营范围进行限制，或者实在经营差的也有可能将来关掉。从监管来看，体现审慎监管的基本原则。

　　从城市商业银行的定位和发展特点来看，未来应该发挥地方政府的作用，应该多引进地方资本和海外资本来增强它的整体运营水平。

　　主持人：可以吸收民间资本或者民营资本，还有海外战略投资者，使股权结构多元化，分散风险。

　　郭田勇：对，我认为应该是这样的。

(责任编辑：谢剑)