今年中央财政还将追加20亿元投资,共投入60亿元,用于解决饮水安全问题,提前五年实现联合国千年发展目标。
这是昨天,在联合国开发计划署(UNDP)举行的主题为“透视贫水:权力、贫穷与全球水危机”的《2006年人类发展报告》发布会上,水利部农村水利司副司长李远华透露的信息。
李远华表示,今年8月份,国务院提出来要用10年时间完成千年发展目标,比原计划提前5年。为此,今年将增加中央投资20亿元,用以解决2900万人以上的饮用水安全问题。而明年的计划目标是3200万人以上。“按照这种进度,到2015年,中国将解决3.2亿人口的饮水不安全问题,提前实现联合国千年发展目标。”
此前的消息是,2006年中央政府将安排投资40亿元,加上地方各级政府的投入等,共约80亿元,用于解决农村2000万人的饮水困难和饮水安全问题。“十一五”时期我国将解决1亿农村人口饮水安全,每年要解决2000万农村人口饮水安全问题。
据李远华透露,之前中国向联合国报出的千年发展目标是解决3.2亿人口的饮水安全问题,但后来核查发现,还存在3.7亿人口的饮水问题需要解决,于是主动加快了实现目标的步伐。
UNDP在年度人类发展报告中指出,目前预测表明,中国对水的需求到2030年还会再增加20%,而整个华北地区各城市的用水越来越紧张。来自技术落后和价格激励等机制的缺陷也成为未来中国解决水问题的难题。
但是,UNDP指出,和其他一些在缺水压力下重新进行行政配置来调整供求关系的国家一样,中国面临着重大的管理问题,其中包括了“社会公平、条块分割及权力政治、用水权利与资格弱化、管理生态要求”等四个方面。
李远华也坦陈,虽然中国已经加大投入应对水危机,但还有很多制度约束亟待解决。目前关于水的问题主要由水利部门一家来解决,显得有点吃力。再加上长效稳定的投入机制没有完善,激励和技术运用机制也没有建立,这些都制约了中国饮水问题的快速解决。
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