□本报记者 于祥明
    加拿大、澳大利亚、南非、蒙古、缅甸……昨天,2006中国国际矿业大会吸引了众多矿业大国要员和企业巨头,折射出全球矿业投资新一轮热浪。 中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在开幕式上致辞时表示,进入新世纪以来,经济全球化趋势深入发展,科技进步日新月异,世界经济趋于回升,对资源的需求扩大,全球矿产资源勘查开发进入了一个新的增长期。
    中国矿业投资一路高歌
    昨天,中国毫无疑问成了主角。除去各参会矿业巨头们表现出的对华矿业投资的热情和合作外,中国本身矿业投资的快速增长,更是谈论的焦点之一。
    “仅过去五年,矿业总产值就翻了一番,达到1.5万亿元;矿业投资增长4倍多,矿产品进出口贸易增长近2倍。矿业经济已成为中国经济蓬勃发展的一个重要动力。”曾培炎说。
    “近几年中国矿产品供需两旺,成为世界资源大国、资源生产消费贸易大国。”据国土资源部副部长汪民介绍,今年1至9月,全国采矿业投资2567.53亿元,同比增长33.4%;石油、金属、非金属矿产加工冶炼压延业投资4098.66亿元,同比增长14%。国内矿业公司之间的并购、重组、合作,以及企业与地勘单位合资合作明显增加。
    世界银行石油、天然气、矿业和化学工业部门总裁卡尔达尼表示,矿业在中国的发展中发挥着重要作用。在相当程度上为中国的经济增长,基础设施建设和改善人民生活提供了所需要的能源。从经济数字上看,中国矿业的生产规模,增长速度,开发利用的矿产种类都十分惊人。
    全球矿业投资热浪袭来
    “中国矿业热”仅仅是全球矿业投资热的一个缩影,其背后是全球对于矿业投资的再次升温。
    “从今年3月在国外的一次矿业大会情况来看,无论是矿业融资市场,还是勘探技术等,国际市场较中国矿业市场都更为‘火爆’。”国土资源部规划司副司长鞠建华和记者聊天时表示,自本世纪初,受石油、煤炭、铁矿等能源矿业品价格不断上涨的影响,目前国际市场大大表现出矿业投资热。
    “中国正处于工业化发展关键时期,对矿产资源的需求量大,由此带动全国矿业投资快速增长在情理之中。”国土资源经济研究院一位专家向记者表示,而全球矿业投资热的动因则相对复杂得多。
    对此,国家发改委工业司副司长熊必琳认为,矿业品在国际期货市场中的高价是其中动因之一,而恰恰是价格的高位震荡让人担忧。
    他向上海证券报表示,今年以来,国际市场铜、铝等主要有色金属价格一直处于高位震荡状态,并呈现了持续上涨的态势,不利于世界矿业的长远发展,主要资源国家、资源生产和消费企业,以及广大的贸易商,应加强合作,共同努力,抑制当前这种不正常的价格波动。
    中外合作仍有不少障碍
    据汪民介绍,伴随全球矿业发展,中国对外合作步伐加快,外商来华矿业投资踊跃。其中,云南、内蒙古、新疆、四川、甘肃、青海等省区外商投资勘查十分活跃。
    然而,“中国企业走出去投资矿业,并不一帆风顺,有的遇到猜忌、有的遇到阻碍,有的甚至受到反对。”商务部对外经济合作司赵闯直言,后者很不正常并难于理解。
    赵闯表示,从市场角度讲,遇到竞争是正常的,遇到猜忌也是可以理解的。只要加强交流,是可以消除的。但是,遇到阻碍甚至反对是不正常的,也让人难于理解。这里面往往有非市场因素在起作用。
    对此,熊必琳也表示,一些国家对发展中国家参与其资源开发还比较担心,采取了各种各样的限制,在开发资质条件、企业设立、股权转让等方面制定了一些过于苛刻的条件,有的国家对来自中国企业的投资,无论规模大小都进行严格的审查,甚至以影响国家经济安全为名予以反对。
    对此,“我们尊重各国政府根据本国国情制定的政策。但是,各国之间应加强交流,增加互信,消除误解。”熊必琳说。 |