世行发布的一份报告称，中国的住房公积金贷款主要是使收入较高的家庭受益，他们只是城镇人口的一小部分。住房公积金向成员收取强制性的缴费，却只向部分成员提供住房贷款。 （11月15日《中国青年报》）

　　公积金贷款，这个让无数人充满期望与遐想的“山芋”，竟然演变成了“富人特权”，让人心寒。中大恒基市场研究部曾经搞过一项调查：在购房者中有95.08％的人愿意办理公积金贷款，但在这些人中最终能够办理公积金贷款的只占31.4％。也就是说，目前的公积金贷款并没有给大部分普通收入家庭提供便利。

　　之所以出现了这种不正常现象，除了如一些专家所说的办理手续繁琐、办理周期长的问题外。最重要的一点是，住房公积金作为一种政策性购房支持，并没有从制度层面上表现出“一视同仁”，现行的政策仍然惯用着“一刀切”。实际执行情况也是这样，住房公积金贷款的发放范围还主要集中在机关事业单位、金融机构、国有大中型企业和垄断行业等较高收入群体。而企业贷款人又主要集中在金融机构、国有大中型企业等中高收入群体。

　　要想改变这种状况，其一要适当放宽对普通收入家庭的贷款条件，允许公积金用于支付购房首付款，使一些普通收入家庭能够切实利用住房公积金制度改善居住条件；其二要对普通收入家庭购房实行优惠贷款政策，通过采用增加贷款品种、提高贷款额度、灵活还款方式、降低贷款成本等方法，加大支持力度。其三要逐步提高低收入职工最低缴存限额，保障低收入职工通过参加公积金制度得到一点最基本的住房保障资金积累；同时，还应加大对未建立公积金制度的单位的行政执法和处罚力度，确保制度覆盖到每一个在职职工，并逐步向农民工领域扩展，依法维护普通收入职工享有住房公积金权益。

　　从目前来看，住房公积金贷款制度已经暴露出了它固有的诸多问题。当务之急，除了尽快简化公积金贷款的诸多手续外，拓宽惠及层面，尤其要为普通收入家庭提供更大的政策支持，最终让他们不再“望房兴叹”。

(责任编辑：悲风)