WTO过渡期将于今年12月11日结束，金融业的开放一直是争论最多的领域。中国保险业作为金融领域的重要一环，中国保险业将如何应对？搜狐财经特别邀请我国著名保险专家、中央财经大学保险系主任郝演苏，以及信诚人寿保险有限公司北京分公司副总经理方志男做客，就当前保险业的热点问题进行探讨。　　

　　主持人：郝老师，今年底中国保险机构总资产有望达到2万亿，而且是保险业已经成为中国经济增长最活跃的行业，请郝老师评价一下中国保险业发展的现状？

　　郝演苏：保险业增长很快这是事实，而且增长的速度很快，有一个比较很多人不清楚，全中国的保险业，无论内资外资，在中国资产总量相当于交通银行一家资产。在整个中国金融，银行保险业总资产当中，保险业总资产只占其中4%，在整个银行和保险业当中保险业仍然是很小的范畴。

　　我个人的观点政府应该加大开放力度，第一打破合资限制，打个比方，在我们银行市场开放当中，外资进入中国的银行业，可以选择合资，可以选择独资，有一个自由选择的过程。由于现在要求外资进入中国寿险市场，因为中国寿险市场是人多，潜力很大的市场。据我调查和了解的情况，有一些问题，因为有些中方合作者不是投资保险业，不是投资金融业，希望保险投资能够很快地会有一些分红，但事实上不可能，这一不可能的情况导致中外投资公司希望扩大营业范围，扩大在各个城市设立机构的时候，资本金不足，而中方又不愿意进一步掏钱，不掏钱，外资的股份不能够增加，这个比例不能突破，在某种程度上限制了市场发展。尽管目前机构数量很多，但机构数量很多，市场上应该讲总的份额仍然是几大家，比如像中国人寿、太平洋寿，新华寿、泰康寿，加起来是90%，市场是极度不平衡的状态，换句话说，真正的外资对市场的影响力或者竞争力并没有形成，大概5%，影响是很有限的。从市场发展来看，第一就是如何使外资能够把它的看家本事，把它的传统，不要受任何影响的管理经验和理念包括产品创新的服务带到中国市场。可能我们的保险业很落后，但是希望和一流的选手，而这一流选手不是捆着手脚的，合资是一个筹码，大家公认的事实，在所有的中外合资保险公司当中董事长都是中方，如果董事长对保险有一定前瞻认识的话，可以和外资进行很好的合作。信诚他的伙伴是中信，有金融机构的，所以它对金融有一定的认识，否则的话这个市场很难展开。

　　第二，在开放当中，我们发展很快，但是发展当中，有一些本土化的问题，本土集合的问题，这里还要认真地评估，认真地研究，所以在中国市场入世5年了，我们应该讨论的还是那句话，如何真正加大保险业的开放力度，可能在入世五年后，仍然面对的现实。我感觉到保险业的开放步伐走得比较早，那是开放力度不如银行业。

　　银行走得早，因为92年美国友邦就进来，包括入世很多条件都比较宽松，世界银行花旗、汇丰、渣打都在中国入世，允许保险公司进入中国市场投资和合资，其结果只有独资，没有合资。外资进入中国做寿险业务就是做合资，有一个历史遗留问题就是美国友邦，不会受到任何牵制的影响，因为是独资工作。在市场研究当中，信诚也做得不错，我们在研究当中研究友邦比较多。因为它是完全按照自己的思维，按照自己对中国市场的认识来发展。这样以来情况不一样，仍然讲最大的问题就是继续加大开放力度。这样可以使中国老百姓真正在家门口获得世界一流的保险，而不是以一种保护的状态捆上手脚的服务。我们看到最近对外资银行，外资银行如果不变成法人公司的话，有一百万的限制，如果变成法人机构注册的话，可以自由的，而目前的合资状态，一个企业进入一个市场，它的组织形式从市场经济角度应该是多元化的，合资、独资是市场选择的结果。我们保护我们民族市场是对的，但是保护当中，如果开放有很好的结合，这可能是以后要考虑的问题。

　　花旗在中国变成法人银行，汇丰变成法人银行，会把花旗的传统移植过来。以信诚为例，如果能长久走下去没有问题。如果打个比方，将来如果股份制调整，它的品牌很有麻烦，恢复原有的品牌还是怎么样操作。在某种程度上，合资制度算是资源浪费，第一外资没有把看家的本事拿出来，中资不配合，在一定状况下，中资认为保险业，因为是产业结构，对保险业不太懂得，放在一定状态，市场全面打开的，允许全面开放的，就会出现一个问题。非金融领域的，中国的产业资本，莫名其妙地为外资打造了一个平台，进入中国市场的平台，本来对这个产业做得好好的，为什么拿一两个亿莫名其妙搞保险，因为任何资本都是创造效益。如果能够在开放的力度，允许外资投资，会带来很多东西。从去年市场来看，一些负面的效应，中外合资不好的业务形象已经出现了，这个形象对中国市场的影响很大。开玩笑说中国人讲傍大款，外资在中国市场没有自由，和很有力量的产业集团合作，不是公平竞争的产物。

　　开个玩笑，我们法律规定外资超过25%就是中外合资，请问24.9%和25%有什么区别？这是一个数学上的概念，25和24.9%没有多大的区别，过了25属于外资，也就是外资公司，而24.9就是内资公司，这是统计上的问题。现在讲外资公司在市场上的份额很多都是合资的，是中外合资的。

　　包括这样的，如果把它统计在内，数字不一样。政府有一个透明政策，要么全面开放，像银行业可以采取做法和措施，外资在中国独资作业，必须变成法人独资，避免由于受到总部的影响，导致中国消费者，中国存款人和被保险人利益上受到影响，目前为止友邦是独资的，友邦在中国不是法人独资，如果按照对比外资银行在中国作业的模式来看，是不可以的。政府在不同领域有不同的考量和评价标准，因为当时特定的时期，特定的环境。

(责任编辑：谢剑)