质疑筹备阶段的协会如何会有收费资格

　　本报广州11月22日电（记者李润文）广州文化娱乐业协会20日公开发表声明，反对不久前国家版权局公布的卡拉OK版权使用费收费标准，认为该标准不合理、不合法，如强制收取，将采取法律手段起诉对方。

　　11月9日，国家版权局公布了卡拉OK经营行业版权使用费收费标准，规定“卡拉OK经营行业以经营场所的包房为单位，支付音乐作品、音乐电视作品版权使用费，基本标准是12元／包房／天”，广州市被列为收费试点城市。

　　广州文化娱乐业协会是以卡拉OK经营业主为会员的一个民间组织。该协会黄姓会长说，他们的公开声明并非反对收取卡拉OK版权使用费，而是该标准制定程序有问题，不合理、不合法。

　　声明说，作为收取卡拉OK版权费的单位——中国音像集体管理协会（筹）正在筹备之中，还不具备法人资格，没有召开版权权利人代表大会，没有同版权权利人签订合同，没有得到委托人的授权，目前以版权权利人代表自居，属于一厢情愿，没有法律效力，不合法。

　　声明认为，以打包的方式收取版权使用费不合理，版权使用费应该按照实际使用次数来收取，不应按照包房来收取，现行收费标准采取“大锅饭”的形式，不论使用频率高低平等对待，显然是损害了使用率高的版权所有者的合法权益。

　　声明特别强调，著作权属于私权，是版权权利人和使用者双方的事情，版权使用费应当由双方协商确定，但中国音像集体管理协会（筹）从未听取卡拉OK经营业主的意见，单方面制定收费标准，并强制执行，超越了它的职能范围。

　　声明明确表示，在法律法规问题未妥善解决之前，如果遭遇强制收费，协会将出面干涉，甚至会采取法律手段起诉对方。

　　黄会长说，在国家版权局收费标准征求意见期间，他们召开了多次座谈会，广泛征求会员意见，也听取了社会各界的意见，将意见反映到国家版权局，但对方没有回应，此次声明尽管没有会员的签名，但代表了大多数会员的意见。上周末，协会已经采取邮政快递的方式将声明送达广东省、广州市文化行政主管部门。

　　广州市文化局一位负责人表示，之前该协会曾向他们通报该信息，对此声明，他们不参与，不干涉，协会可以通过正常渠道向有关部门反映意见，鉴于文化局主管经营，不负责收取版权费，他们不便发表意见。

　　他同时强调，国家版权局制定的版权使用费标准是经过调研，听取了各方的意见，是按照程序审批执行的。

　　广州市新闻出版和广播电视局版权处负责人表示，他们目前还未接到这份声明，具体内容不清楚，不便发表意见。

(责任编辑：铭心)