一份重庆市政府有关客运交通的“双改”通知,令当地私营客运企业忧喜交加:在苦盼多年后终于迎来了“转正”机遇,但也面临在限定期限内达不到门槛就退出的生死线。
天堂、地狱一步之遥
新规之下,一些私营客运公司老板在为此犯愁。
“如果在年底前我们不能就合伙或合股组建新公司达成协议,并注册新的股份合作或其他形式的公司,那么我们将因为车辆总数、固定资产总额、运营资金达不到政府要求的标准而不得不退出市场。”重庆市一家不愿意透露姓名的客运公司老板对《第一财经日报》称。
令这位老板犯愁的是,重庆市政府17日发布的相关通知称,将在今年12月31日前完成该市主城区核心区的客运企业“双改”(指该市客运企业公司化、公交化改造)工作。
为此次“双改”的客运企业设置的主要门槛是:在主城区运营的20座及以上客运车辆100辆以上,固定资产1000万元以上;有与经营规模相适应的营运资金200万元以上。
上述客运公司老板认为,从字面上看,“双改”规定并未特别针对私营客运企业,但由于重庆公交集团下辖的几大客运企业在车辆总数、资产总量及运营资金均超过现有门槛,因此“双改”规定在一定程度上对私营客运企业更有针对性。
记者在采访中了解到,目前重庆主城区的私营客运企业中只有几家能达到“双改”规定的要求,而其他的则只能在生死大限之前选择合作方式来自救。
“双改”规定也为这些达不到硬指标的企业指明了方向。通知称,鼓励现有客运企业重组整合,其途径有二,一是进行股份制改造,二是当地政府支持有一定规模的客运企业收购运行车辆较少的客运企业(含个体经营户)的车辆。被收购方的线路经营权由行业管理部门直接许可给收购方。
但是当地政府限定,任何企业和个人均不得炒买炒卖“经营权指标”。
“转正”机会来之不易
虽然“犯愁”,但当地一些私营客运业主对此仍表示乐观,一些人认为经过本次改革后,私营客运企业将正式成为公交公司,从事公共交通客运,并有望与当地的国有公交公司享受一样的待遇。他们把这一改革形象地认为是一种“转正”行为。
此前,重庆私营客运曾为自己的“公交”身份奔走呼号多年。一些私营客运企业认为,自己从事的是公共交通客运,所以自己也是公交企业。
目前,当地把这些企业称作是“社会客运”,简称“社客”,监管部门还曾设立“社客处”专门对其进行管理。
而重庆在本次“双改”通知中也使用了“其他客运企业”一词,来指代重庆的私营客运企业。
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