破解消费储蓄投资"一低两高"困局

　　中国人民银行副行长苏宁在今天举行的“中国论坛：推动协调增长”上表示，中国2006年以来施行的宏观调控措施已经取得相当的成效，未来一年央行将继续执行稳健的货币政策，积极稳妥地推进利率市场化改革。

　　苏宁称，中国人民银行近年执行稳健的货币政策，主要运用市场化手段实施金融宏观调控，与其他政策相互配合，遏制了通货紧缩和新一轮通货膨胀，经济金

　　融运行的稳定性明显增强。经济增长偏快势头有所放缓，汇率弹性有所增强。今后一段时期央行将继续实施稳健的货币政策，既要加强短期的流动性管理，又要着眼于中长期的稳定增长，进一步促进经济结构调整，促进经济协调发展。

　　但他同时表示，虽然经济正朝宏观调控预期方向发展，经济运行中的突出矛盾和问题有所缓解，但储蓄率过高、消费率过低的结构性矛盾仍是中国经济面临的突出问题。

　　苏宁指出，今后一段时期要进一步扩大国内需求，适当降低经济增长对外需和投资的依赖，加强财政、货币、贸易、产业、投资的宏观政策相互协调配合。同时，要增加进口，开放市场来促进经济结构调整。

　　他说，当前中国经济增长过分依赖投资和出口，国内消费则显得相对不足。最终消费占GDP（国内生产总值）的比重从上世纪80年代超过62％下降到2005年的52．1％。居民消费率从1991年的48．8％下降到2005年的38．2％，达到历史最低水平；储蓄率则从2001年的38．9％上升到2005年的47．9％，5年间就快速增长了9个百分点。消费率过低造成储蓄率过高，进而又促使高储蓄率转化为高投资率，导致经济增长主要依靠投资拉动，粗放式的经济增长难以转变。

　　此外，相应的国际收支不平衡问题进一步加剧，进而出现国内流动性过剩，刺激过度投资和资产价格膨胀，价格稳定面临潜在压力，这已成为金融调控需要应对的最突出挑战。

　　苏宁表示，今后一段时期要积极稳妥推进利率市场化改革，建立健全由市场供求决定的、央行通过运用货币政策工具调控的利率形成机制；加强货币政策和产业政策的协调配合，引导金融机构贯彻国家产业政策的要求，进一步优化信贷结构；进一步提高直接融资比重，大力扩展债券市场，鼓励债券产品创新，推动机构投资者发展。（24C1）

(责任编辑：铭心)