农业部新闻办公室有关负责人日前表示，农业部派出的调查组已初步查明河北“红心鸭蛋”事件中养殖环节苏丹红的使用情况，主要是河北省个别地区禽蛋经销商非法兜售苏丹红给养殖户，一些养殖户将添加了苏丹红的饲料喂养鸭子，产出的鲜蛋由经销商负责收购。

　　众所周知，市场经济下走农业产业化发展之路是农民明智的选择，是符合市场规律的选择。同时，在发展农业产业化过程中，各地逐步摸索出“公司+农户”、“龙头企业+中介服务组织+农户”、“龙头企业+中介服务组织+基地+农户”等发展模式，在很大程度上解决了农民“种（养）什么，怎么种（养）以及种（养）出来怎么销”等问题。

　　然而，从这次的“红心鸭蛋”事件中人们却发现，在这些成功的农业产业化模式中隐含着危机。

　　具体来说，禽蛋经销商（或是企业，或是中介组织）作为农业产业链的高端将苏丹红兜售给养殖户，按农业产业化的要求属于一种“技术指导”，养殖户按照“技术要求”在饲料中添加苏丹红喂养鸭子，是符合农业产业化生产要求的。关键问题在于这些“技术指导”是否符合国家的相关政策规定，是否会侵害到消费者的利益，对此该由哪个政府部门出面把关？倘使对于这些问题都要由作为农业产业链低端的养殖户来作出判断，那么消费者的利益就很难得到保证。一方面，是一些养殖户根本不知情；另一方面，是养殖户即使知情，但其鸭蛋要由经销商进行收购，就要达到经销商的“技术要求”，否则就会影响自己的产品销售，在这样的情况下，又能有多少养殖户站出来坚持真理呢？

　　据悉，眼下对于“鸭蛋”进行监管的政府部门有食品药品监督管理部门、农业管理部门、质监部门、卫生部门、工商行政管理部门和商务部门6个之多，这些部门如同铁路警察各管一段。此次是在“鸭下蛋”的环节出了问题，农业管理部门应该负有责任，但应看到，在现行的农业产业化模式中，对于基地及农户的技术指导与推广基本是由龙头企业负责的，地方的农业管理部门或插不上手，或技术手段跟不上，监管很难到位，因此造成了农业产业化链条中农产品生产环节农技把关的缺失。

　　而农技推广恰恰是农业产业化发展的基础，要想避免类似“红心鸭蛋”事件的再次发生，就必须改变目前农业产业化模式中的农技推广主要或完全采取“企业负责制”的现状，由地方农业技术部门真正介入其中，负责把关。这样一方面可以实现地方农业技术部门与龙头企业技术上的互补；另一方面可以及时监督龙头企业在技术推广上的“小动作”，从而真正实现农业产业化健康发展促进农民增收、企业增效、富国强民的作用。□王旭东

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