本报记者 周松林 上海报道
中国证监会研究中心负责人祁斌(祁斌新闻,祁斌说吧)昨天在“2006投资中国·上海论坛”上表示,2007年我国资本市场机遇与挑战并存,中国证监会目前正在研究制订中国资本市场发展报告,回顾我国资本市场十几年的发展历程,总结资本市场改革开放的经验,探索资本市场的规律,对我国资本市场发展的阶段进行国际比较,对我国资本市场作出中长期规划和展望。
他指出,我们要在确保股权分置改革顺利完成、继续推动上市公司清欠治理的同时,着重做好以下几个方面的工作:
一是加强前瞻性研究,探索市场发展规律,为后股改时代资本市场的长远发展制定规划。目前我们正在开展的前瞻性课题包括资本市场如何为创新型经济服务、市场对外开放及其路径选择等,探索如何加强产品创新和业务创新的规划。特别重要的是,经过一系列改革,我国资本市场进入了一个崭新的阶段,机制逐步理顺,有条件对未来的发展进行战略性规划。
二是进一步深化改革,完善市场机制,提高市场效率。要进一步深化发行制度改革,完善A+H的模式,进一步提高融资效率,更好地服务于我国经济发展的需求,并为资本市场的发展开拓空间。同时通过完善激励和约束机制,进一步完善公司治理结构并做大做强。要进一步简化审批程序,以推动政府为主导的创新机制向市场为主导的创新机制转化,要积极营造公平竞争和有效率的创新环境,在风险可控、可测、可承受的前提下,大力推动市场创新,培育市场创新主体,丰富投资产品和交易方式,不断推出市场化的满足投资者不同需求的衍生产品、结构化产品、固定收益产品、资产证券化产品等,调动市场的积极性,提高市场的流动性,增强市场的活力。
三是探索建立适应后股改时代特点的监管方式,有针对性的完善监管体系,强化市场监管。一方面,在新的市场环境下违法违规行为会出现新的特点,另一方面,国际资本的参与和市场创新也带来了新的挑战,因此我们要积极研究和适应市场环境的改变,不断改变监管理念、模式和监管内容,探索信息披露监管方式的创新,提高监管透明度,发挥自律组织的自律和市场主体自我约束作用,逐步建立立体化、多层次的监管体系。
四是通过全社会的共同努力,加强资本市场文化建设,提高资本市场的诚信水平,为后股权分置改革时代我国资本市场的发展创造良好的生态环境。 (责任编辑:陈晓芬) |