《谈国论企》中国的中央经济工作会议将在2006年12月第一个星期举行,相信会总结「十一规划」头一年的工作尤其是宏观调控表现和成效,并为紧接着的2007年订定延续性和具革新性的政策和路向,使境内、外人士广为关注。 估计中国有可能重新定型为依赖农业、工贸、私人开支投资为主的消费开支内需及有规划有控制的固投内需等四个方面为经济四大支柱,使对内与外的经济更为均衡发展中保持平稳较快成长步伐,以便确切地达致构建和谐社会的目标。 *要确切扭转农村长期落后局面* 在2006年这个属于「十一五规划」的第一个年头,中国的国内生产总值(GDP)在头三个季度增长年率仍处于10﹒7%高水平,仍远高于总理温家宝年初《2006年政府工作报告》预计所达的8%目标,故中央经济工作会议料会抓紧新的一年即2007年的工作指标,强化执行素质和成效,使整体国民经济确切地受到适度的控制和维持较强、平稳的发展活动。从过去一年的政策和策略发展与变异,预期中国在未来一年甚至中长期,会让经济侧重于四个方面发展:(甲)进一步强化支持农业、农村和农民的「三农」政策。国务院在2006年用于「三农」的支出已达3397亿元,即较2004年的2975亿元增422亿元或14﹒18%,建设社会主义新农村,包括(1)要切实保护耕地特别是基本农田,稳定粮食播种面积,不断提高粮食综合生产能力;(2)增强农业科技创新和转化能力,加强农业技术推广和服务。(3)加快兽医管理体制改革和动物疫病防控体系建设。(4)继续调整农业结构,积极发展畜牧业,大力发展农村二、三产业特别是农业加工业,壮大县城经济,推进农村劳动力向非农业和城镇有序转移,多渠道增加农民收入。要扭转农村、农业长期落后于城市的局面,看来不会是旦夕间可以解决的问题,须有积极和持之以恒,始能成事,由是2007年仍会延续性地重点支持「三农」。 (乙)积极推动工业提升产业层次和技术水平,即:(a)强化企业在自主创中的主导地位,建立以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系;(b)大力实施品牌战略、鼓励开发具有自主知识产权的知名品牌;(c)健全知识产权保护体系,加大知识产权保护的执法力度;(d)完善主主创新的激励机制,实行支持企业创新的财税、金融和政府采购等政策;(e)改善市场环境,发展创业风险投资,支持中小企业提升自主创新能力。此举可达多项良效如(A)建立一个消费性内销市场,扭转过去内需仅靠固投的落后局面;(B)强化出口产品的素质和建立品牌,以中高档产品渐次取代低档,减少对外贸易顺差过大的不平衡状况和外国经贸保护主义压力。 *提升工业扩内销稳出口减外压* (丙)要坚持扩大内需的战略性方针,使经济开始由过去的十分侧重对外贸易和固定资产投资的形态,转型为以消费需求为主的内部需求推动的新经济型体,以便真真正正地迈经济大国之路;而中央亦得在多个方面作出支持:(1)国家宜加强宣传使用正货,海关得更为积极采?按蚣佟毙卸脱霞哟Ψ#跎倜芭萍倩醵哉醯某寤鳎痛蚧髁又驶醵韵颜叩纳撕λ跋畹挠呕荩唬ǎ玻┰诜⒄孤糜巍⑽幕⒔∩淼确癯∷保枰酝恋厥褂玫挠呕莺头奖悖唬ǎ常┥枇⑷平保傩衅放平冢贫放撇芳哟罄┱帕Χ取? (丁)适度地支持固定资产投资,包括要继续在全国各地进行各种各样有必要的港口、道路、公路、铁路、水利、桥梁等基本设施的投资和建设的同时,亦有针对性地压抑产能过剩行业和稳定楼市发展,避免重蹈2004年首季或之前所出现的异常炽热的盲目投资及重覆建设歪风覆辙。《资深股评人 黎伟成》(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)作者声明:在本机构、本人所知情的范围内,本机构、本人以及财产上的利害关系人与所述文章内容没有利害关系。本版文章纯属个人观点,仅供参考,文责自负。读者据此入市,风险自担。 |