与以往五年规划不同，今年重庆市在制定第十一个五年规划时，把创意产业也浓墨重彩描上了一笔。而动漫归属创意产业之列，因此，它的前景也备受各界关注。

　　“这既是动漫发展春天的来临，也是残酷竞争的开始。”重庆乐乐熊卡通动漫发展有限公司董事长张炼红认为，动漫虽然有了政府的关注以及政策上的支持，但其发展依然充满着变数。因为一个朝阳的产业要走向成熟，其间所需解决的问题实在太多。

　　巨大的市场空白

　　大力发展动漫，是因为它有巨大的市场空间。

　　据了解，为扶持本土的动漫产业发展，2004年4月，国家广电总局出台了《关于发展我国影视动画产业的若干意见》，指出:“应致力于促进国产动画的创作生产和产业发展，不断提高国产动画节目播放比例，全天播出的总时长不得低于总播出时长的50%，其中国产动画节目比例不得低于60%。”

　　按此标准测算，我国国产动画节目播出每年需要28万分钟以上，而国内实际制作能力却只有2万多分钟。也就是说，即便制作的成品都播出，每年的市场缺口仍高达25万分钟以上，市场价值为200亿元。而这，还不包括衍生产品潜在的市场份额。

　　2003年，张炼红以敏锐的市场眼光看到动漫的商机，成立了重庆乐乐熊卡通动漫公司，正式涉足动画片领域。2004年8月，365集动画木偶片《乐乐熊》制作完毕。当年8月到2005年6月，张炼红先后与国内40多家电视台签订了播放协议。与此同时，她还通过授权经营的模式，出售“乐乐熊”相关的服饰，主要瞄准14岁以下儿童。随着《乐乐熊》在全国电视台的播出，相关附属产品也迅速走俏市场。

　　她把这一切都归功于这个市场，“这就是商机，市场缺什么就做什么，容易成功。”

　　然而，面对如此大的市场空白，我们疑问，重庆为什么就只有张炼红？一年200亿元的动漫市场不但不是想象中的风生水起，反倒面临着有市无场的尴尬，这是为何？

　　“动漫”发展“小步慢跑”

　　张炼红坦言，这个蛋糕不是谁都能吃的。动漫不是一个孤立的艺术门类，它是一个联系紧密、环环相扣的巨大产业，动漫产业链的每个环节，如制作机构、播出机构、发行机构、中介机构、研发机构、教育机构、评介机构出现问题，投资便可能打水漂。

　　首先，动漫产业是一个高风险的投入产业。张炼红说，我国动漫制作成本与收益并不成正比。国外动画市场在播出阶段可以收回投资的1/4、1/3左右，然后通过其他相关产品获取利润，而我国动漫制作远远达不到。而且中国动漫产业的运作模式，是更多地将资金和人力投入到制作环节，而忽视了前期准备阶段的协调以及播出后衍生产品的开发推介。其结果是，产品投放市场之时就是亏损之日。因此，很多人并不敢贸然投资动漫，也造成了市场的低迷。她举例说，虽然日本的动漫产业百花齐放，但真正盈利情况好的也仅有一二十家。

　　其次是动漫从业人员，特别是具有原创能力的专业人才匮乏。据业内人士介绍，动漫人才的供需严重失衡是中国动漫产业不能很好发展的最重要根源。目前，全国动漫从业者不到1万人，只及韩国的1/3。而事实上，全国影视动漫人才总需求量为15万人，游戏动漫人才总需求量也在10万人左右，但中国动漫专业毕业生每年只有300人左右。

　　令张炼红最头痛的也正是人才的“跳槽”问题。“项目正做着，人却给挖走了，整个项目将为此受挫。”

　　对此，她也没有更好的办法，“我不会用涨工资的方式去挽留人。如果一个制作者不把动漫当作自己的事业，而把它作为挣钱的一项工作，那他时刻都有走的可能。如果真正把动漫当作自己的事业，创出了品牌，那收获又岂止眼前的一点蝇头小利？”

　　三是动漫相关的衍生产品开发滞后。动画片如果做一锤子买卖，单纯卖给电视台就想收回成本，这样的公司有，但绝对不多。它所派生出来的相关产业，诸如服装、餐饮、玩具、书籍等，才是真正的利润源。据统计，2004年，全球动漫产业的产值为2228亿美元，但与动漫产业相关的衍生产品产值却达到了5000亿美元以上。从这不难看出，做好一个动漫剧，实际是做好了一个产业。

　　政策助力，动漫起跑

　　为推动动漫产业的发展，我国相继出台了一系列鼓励与扶持中国本土动漫产业发展的政策。

　　在“十一五”规划中更是首次提出要大力发展文化创意产业，高附加值的动漫产业就在其中。据不完全统计，目前全国有二十几个省市将动漫产业作为新兴产业予以大力扶持，北京、上海、重庆等地相继出台了优惠政策，建立了动漫产业基地，200多所大专院校开办了动画专业。

　　据了解，重庆市政府出台的《关于加快创意产业发展的意见》明确指出，下岗失业人员、征地农转非人员、退役士兵、应届高校毕业生、归国留学生创办创意小企业，自工商部门核准经营之日起，3年内免收注册登记费、验照费、经济合同鉴证费、合同示范文本工本费、税务登记工本费等费用。鼓励和支持非公有资本进入。允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额。企业职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的，可在企业所得税前扣除。另外，经认定的市级创意产业基地(园区)的业主，对外招商转让或出租房屋的，3年内出租或转让房产收入产生的营业税和契税，可按50%安排返还。

(责任编辑：毕博)