山东省近日作出决定,加快发展农业保险,将农业保险纳入农业支持保护体系,切实增强农业、农村和农民应对灾害事故的能力,推进社会主义新农村建设。
    山东省将按照“政府主导,市场运作”的模式,开展政策性农业保险,建立农业巨灾风险准备金,鼓励和引导有条件的保险公司开展多种形式的农业保险,有步骤地建立多形式经营、多渠道支持的农业保险体系。
    据了解,今明两年,山东省农业保险试点将首先在济南章丘、潍坊寿光、聊城临清3市展开,承保门类为小麦、玉米、蔬菜及奶牛等。农民只要购买政策性农业保险,就可在遇险时获得合理赔偿。
    山东省决定,对省政府确定的试点市(县),省、市、县财政按照一定的比例给予保费补贴,对于其他积极性高、方案切实可行、利益协调机制完善的地方,省财政也给予适当奖励,不断扩大农业保险覆盖面,逐步建立农业保险发展的长效机制。
    业内人士介绍,山东省的农业保险起步于1982年,经历了政府包办和完全市场化两个阶段:1985年至1989年,山东省作为全国农业保险试点省份,全省近6000万亩小麦承保面积曾达到70%以上;1995年,农业保险改由保险公司按商业化模式经营后,全省农险业务规模逐年萎缩,年保费收入从高峰时的4600万元下滑到2005年的630万元。从山东省开办农业保险的历程来看,“政府主导、市场运作”的模式有望使农业保险真正取得实质性进展。(新华)
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