光阴荏苒。身穿阿拉伯白袍、时任卡塔尔财政和经济贸易大臣并出任世界贸易组织多哈部长级会议主席的卡迈尔先生在多哈落槌,敲定中国成为世界贸易组织新成员,仿佛就在昨日。转眼间,中国成为世界贸易组织大家庭一员已经五年了。 五年之后,中国人对世界贸易组织神秘感消失了,“敬畏感”不见了,仰视变成了平视,旁观者变成了参与者,心里没底变成了信心十足——有形和无形的变化让中国加入世贸五年再次成为媒体和各界关注的热点。 五年过渡期,我们做得怎么样?可以说,中国做得不错,实现了平稳过渡,可以说,中国更深刻地理解了入世的意义,这就是,加入世贸不是终点,而是一个持续长期的开放进程;中国要做的是在进程中“享受”参与,在开放中强壮国力,在“融入”中保持个性。 有数字为证:入世之初的2001年,中国的对外贸易额为5096.5亿美元,入世五年后的2006年达到17645.9亿美元(按前三季度同比增幅推算);同样重要的数据,外汇储备2001年为2121亿美元,而2006年已经超过万亿美元;实际利用外资,2001年为469.72亿美元,2006年已经超过600亿美元。国内生产总值持续保持高增幅:2001年为109655.2亿元,2006年增至202674.8亿元(按前10个月同比增幅推算),国内生产总值世界排位已经超过英国跃居世界第四位。年平均发展速度持续超过9%,势头强劲。事实充分说明,入世五年来,中国经济社会运行态势良好,综合国力正以史无前例的速度向前推进。 从产业发展的角度看。五年前,随着“保护期”的节拍,不少人对纺织业、汽车业、农业以及金融业等重要行业面临的挑战心存隐忧。五年来,不论是政府还是企业,面对波谲云诡的市场,沉着冷静,积极应对,化解风险,争得机遇。在全球经济的大融通中,我国的产业在理性应对中逐步成熟,在广泛参与中稳步发展。回首五年,我们应该说,利大于弊、得大于失的预期基本实现。为此,我们值得欣慰。 回顾这五年,我们在认识上有几个方面可以总结: 其一,加入世贸作为一个持续的开放进程,中国不仅要积极参与,而且要充分地“享受”参与,在参与中进一步发展壮大。我们成为世界贸易组织成员,是在更高层次上发展国民经济,是在更广范围内扩大开放,是在更大程度上运用国际规则,参与国际竞争。 加入世贸是一个持续的开放行为,而不是“一入定终身”的终点站;加入世贸是一个融入世界的进程,而不能再满足于“国内领先”而沾沾自喜。中国作为世贸组织中的发展中国家,就是要在加入世贸的进程中“享受”参与——没有13亿人口大国中国的参与,世界市场是不完整的。另一方面,中国的加入,使世贸组织增添风采,更具权威性和代表性。入世五年来,中国的综合国力迅速提高、对外经贸能力迅速提高、人民生活水平迅速提高,这就充分说明了在进程中“参与”的积极意义。 其二,综合国力要在开放的大环境中逐步增强。现在看,仅用一段时期、一些产业的利弊来衡量加入世贸的意义是过于狭隘的。实际上,加入世贸的意义不仅仅在于经贸领域的拓展,不仅仅在于国际市场的进一步扩大,更在于我们搭上了世界经济科技发展的“快车”,站在了和主要经济贸易大国相同起跑线的竞技场上。我们有了“与强手过招”的机会,我们有了在更高层次上发展和赶超的目标。 应该承认,在大开放的形势下,一些产业衰落了,一些企业击垮了,一些品牌消失了,但是,这是发展市场经济所不可避免的代价,是开放形势下难以回避的现象。其实,五年来的实践说明,更多的产业强壮了,更多的企业成了国内和国际市场的强手,更多的国内品牌破土而出、甚至屹立于世界名牌之林。 其三,要在融入世界的过程中保持个性。加入世贸面临的是一个更开放的国际环境,是一个充满竞争的国际市场,我们的企业要在短时间“断奶”,要在不太长的时间里甩掉政府的“父爱”,确实是一个较为痛苦的过程。其实,加入世贸是一个熟悉国际惯例、运用国际“游戏规则”、逐步参与和改造国际规则的过程,而不仅仅是被动地适应;加入世贸是找到一个解决矛盾、缓和摩擦、通过谈判和法律法规的实施消除国际经贸纠纷的平台,而不是进入一好百好、从此高枕无忧的“安乐窝”。 加入世贸也不是不要主权、不要对国内产业的适度呵护,而是按照国际规则有理、有利、有节地进行“强身健脑”,用新的方式、新的手段和新的规则,做强做大国内企业,做强做大重要产业。加入世贸更是借助世界经济的大舞台,来提升我们的自主创新能力,把握未来发展的主动权。五年来,一些具有中国特色的产业产品、标准规范、管理模式、外贸方式、投资模式,已经逐渐被世界市场承认和接纳。五年的实践证明,在融入世界的过程中保持中国特色,在大开放的格局中提高中国综合国力,在激烈竞争的国际市场中做强中国企业是完全可能的,这是中国加入世界贸易组织的目标,也是我们既要融入世界、又不被“融化”的前提条件。 中华文化具有强大的包容性,中国加入世贸正是我们民族具有自信心的表现。五年来,中国实现(许多是提前实现)了对世贸组织的承诺,今后,中国还将继续实现承诺、进一步扩大开放。五年来,伴随中国加入世贸高速发展的,到中国投资的所有跨国公司、外国投资者,还有与中国不断扩大双边和多边贸易的伙伴,几乎世界各国都从中国的开放和发展中受益。我们也希望,世贸组织的所有成员都把“门”开得再大些,把市场做得再大些,让商品和服务在世界范围的流通更加顺畅无阻。 (责任编辑:悲风) |