中新网12月8日电 据《北京晨报》报道，《北京市城乡规划条例〈草案〉》于12月7日提交北京市人大常委会一审。条例规定，未经批准擅自改变建筑物使用性质，由规划部门责令限期整改，逾期不改正的可以予以没收。该项条文是否意味着商用的民宅可能面临被没收？

　　对此，北京市规划委员会相关负责人表示，待条例通过后将出台实施细则进行详细界定。

　　据悉，该条例59项条款明确了城乡规划的制定、实施。如果草案通过，实施14年的《北京市城市规划条例》即行废止。“城乡”与“城市”一字之差将乡村规划也纳入城乡规划体系，今后，乡村建设也要依据规划进行。

　　报道指出，仿古四合院与摩天大楼比邻的“刺眼”景象将消失。北京市规划委表示，此举意在增强对单个建筑的规划控制，改变“各自为政”的现状，提高城市的生活质量和景观艺术水平。

　　报道强调，《北京市城乡规划条例(草案)》对违法建设给予重击。根据草案，对于“屡教不改”的违法建设不拆即收，但北京市人大城建环保委员会却认为，应该保留适当罚款空间。

　　黄艳明确表示，就是要加大对违法建设的处罚力度，情节严重屡教不改，非拆即收，免去罚款的规定可以断了建设单位以罚款换许可的念头，避免规划部门“以罚代管”。

　　“一顿饭、一个电话就能改规划，本来是绿地最后盖成了大楼。”严晓燕委员在审议中的发言得到众人一致认同。如何保证规划严肃性成为7日委员们关注的焦点。

　　据了解，委员们建议可通过经上一级主管部门点头才能修改规划，规划修改应该征求相关利益人意见等方式增加规划修改难度，由此保障规划的严肃性。(朱烁)

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