中外资银行竞争与合作并存,两类机构有互补性

    从今天开始,中国加入WTO后对金融业的5年过渡期正式结束,银行业对外资全面开放成为现实。

作为银行业机构的监管机关,中国银监会将会面临更加复杂的监管形势,如何保证全面开放局面下中国银行(行情,论坛)业健康发展,成为外界较为关注的问题。近日,记者就与此相关的问题采访了银监会有关部门负责人。

    问：如何看待外资银行进入后给中资银行带来的冲击？

    答：外资银行参股中资商业银行,是对外开放中一个政策,鼓励中资商业银行引入合格的境外投资者是一个双赢的政策。我们有相关的法规进行规范,对于参股的机构有审慎性考虑,防止不适当的利益冲突。至于说对于中资银行的冲击,我们认为不能仅仅从冲击的角度来考虑,而应该更多从合作方面进行考虑,引进战略投资者对于中资银行是有好处的。

    中外资银行的竞争与合作是并存的,两类机构有互补性,外资银行需要中资银行的网络和人民币资源,中资银行则需要外资银行的海外资源,这种互补性决定了合作要大于竞争,有共同利益来发展。

    问：现在国际上对于金融经营方式和监管方式有很多组织形式,对于我国的组织形式如何看待？

    答：在金融监管模式方面,世界上的确存在各种组织形式。我国目前是分业经营和分业监管,应该说这种模式与我国金融业的现状是密切联系的,在现阶段也是符合实际的。从经营角度看,混业是个大的趋势,对此监管当局是鼓励的。为了解决监管中存在的一些空白和重叠情况,我国现在银行、证券、保险及央行之间有一个监管协调机制,我们的信息是共享的,监管也是互相协作的。目前还是要把监管的协调做好,完善协调的机制,是应对目前综合经营趋势带来挑战的重要内容。

    问：如何看待全面开放后中外资银行的竞争形势？

    答：从我们接触到外资银行来看,其转制后肯定要经营全面的人民币业务。在我们看来,这种竞争会体现在几个领域：一个是地域竞争,外资银行会在更多的地域与中资银行竞争；二是客户的竞争,可能会包括高端客户和一般客户,也可能是高端客户多一些；三是产品的竞争,虽然外资银行产品非常丰富,但有些产品目前在中国还是不能做,所以在产品上会有些竞争；四是人才的竞争,这也是一直都有的情况,今后会更多一些。

    问：如何促进中资银行加快走出去的步伐？

    答：这个问题我们非常关注,我们认为开放应该是双向的。现在中资银行走出去较少的情况有多方面原因,比如我国的企业走出去比较少,作为服务这些企业的银行走出去当然就比较少；再如,我们加入WTO之前在金融服务贸易方面还没有行使权利的资格,我们当初没有要价的权利；另外,我们的银行过去自身的确存在着硬伤,其他国家有足够理由拒绝。但是,经过近几年的改革,国有银行资质有了明显的改观,从外资进入中资银行的态度可以看出这一点。现在我们对于走出去的信心很足。