中国人民大学商学院教授邓荣霖近日在开达经济学家第83次论坛上提出,必须澄清当前社会上对现代企业制度的认识误区。邓荣霖认为,企业是经济发展的主题,站在世界经济角度看,中国现在的经济差距,仍然是企业的差距,而企业的差距是制度差距。
能够走向世界的企业,必须了解企业制度的重要性。但邓荣霖说,现在社会上对现代企业制度在认识上有很多是片面的甚至是误区。他认为最主要的误区是在以下几个方面:第一,把现代企业制度等同于现代化企业,同时又把现代化企业等同于引进国外一流设备、推广高新技术,或者仅仅满足于引进现代化管理,这并不是现代企业制度。现代化企业本身需要了解现代管理的重要性,但现代企业制度关键是“制度”两个字,而不是“现代”两个字。第二,把现代企业制度等同于上市公司,似乎只有上市企业才是建立了现代企业制度,进一步认为企业只要上市了就是现代企业制度了,这也是误区。第三,把现代企业等同于把国有企业搞大,于是由政府出来拼凑。事实上,现代企业制度就是相对于国有企业制度提出来的;国有企业的问题在于制度缺陷,绝对不是它不够大。
邓荣霖针对以上看法提出,什么是现代企业制度,当前必须有一个准确的定位。包括理论界在内,对这一概念的定义要加以科学的鉴定。他说,现代企业制度,是以公司制度为主体的市场经济体系的基本成分。中央早在十四届三中全会作了明确的定义,它包括两个层次的含义:第一,现代企业制度是市场经济体制的基本成分,也就是说,现代企业制度是市场经济体制下的企业制度;第二,市场经济调整之下,最主要要处理好三个方面的关系:第一、市场;第二、企业;第三,政府。而现在我们的企业面临体制性的难题是:一要面对市场激烈的竞争,包括国际跨国公司的竞争,这对企业提出了许多新的要求;第二面临政府干预。
因此,邓荣霖认为,当前建立市场经济下的现代企业制度有三个难点:第一,政府制约体制改革的后果。当前我们仍然把企业作为改制的主体,但事实上企业是创造财富的主体,而不是改革的主体。他说,当前阶段,政府体制改革是主要任务,政府应该是改革的主要对象。我们当前很多问题都是由于政府改革不到位造成的,包括现在普遍的腐败现象;第二,中央企业的改制与地方企业的改制,当前的难点是中央企业;第三,竞争性企业的改制与垄断性行业企业的改制,难点在于垄断性企业;第四,现在企业制度是以公司制度为主体,公司制度最主要的特点是股权多元化,现在仍然做不到这一点,尤其是国有企业的股权多元化问题需要继续推进和收入;第五,股权结构的合理化,其中最重要的问题是公司资本要社会化。邓荣霖提出,社会主义最重要的特征应该是资本社会化、社会医疗、社会保障、就业社会化。因此,当前还必须要坚持市场经济的改革方向,坚持现代企业制度的改革方向。 (责任编辑:崔宇) |