在近日召开的亚洲制造业论坛上，首份《中国制造业竞争力报告》在论坛上发布，报告中指出：“我国制造业在总量上成为仅次于美、日的世界第三大制造国，成为世界制造业中的一支举足轻重的力量，经过几十年的发展，我国共有包括纺织、服装、家电、医药、电子、钢铁、水泥、化肥等10个制造行业在内共80余种产品产量位居世界第一位。”

　　“从总量看，我国制造业目前居世界第3位，但影响力不大，并且制造业存在明显的结构缺陷，表现在产品结构、进出口结构、技术结构等方面，是明显的粗放型发展模式。世界制造业的发展已呈现出四大趋势：绿色制造、极端制造业、制造业与高新技术广泛融合，以及信息技术融入传统制造业，而我国却远远落在了后边。”报告主撰写人之一中国社科院工业经济研究所所长吕政指出中国制造业发展中的不足。

　　装备制造业发展严重落后

　　虽然我国在一些领域成为了世界制造基地，但我国现在还只是一个加工中心，而不是制造中心。作为出口大国的中国，出口物品主要是劳动密集型产品，技术含量低，而且屡遭一些国家的反倾销调查。截至2005年10月，外国（地区）对我国发起反倾销、反补贴、保障措施案件共计844起。另据W TO统计，1995－2005年6月，W TO成员对我国提请的反倾销调查达434起，约占W TO全部反倾销调查的1／6，我国已连续10年成为遭受反倾销调查最多的成员国，涉案损失每年高达300亿－400亿美元，对我国出口造成严重影响。

　　装备制造业领域国际竞争力严重不足。在大型飞机、大型医疗、光纤设备、汽车等领域，中国基本没有制造能力，主要靠全盘进口。

　　中国民航现有1000多架大型飞机，全部是从外国进口的。“到2020年，还需大约1700架大型飞机，每架售价大约7000万美元，需要耗资1000多亿美元。美国有一个直升飞机制造公司，其零部件来自全球各地，但最核心的发动机、主螺旋桨和尾部发动机都是自己制造，中国只造了一个尾翼。”吕政举了一个例子。

　　装备制造业被誉为“工业之母”，作为一个制造业大国，2005年我国却进口了价值3421．42亿美元的装备，占中国进口总值的51．84％。近几年我国设备投资的2／3依赖进口，其中光纤制造设备的100％，集成电路芯片制造设备的85％，石油化工设备的80％，轿车工业设备、数控机床、纺织机械、胶印设备的70％来自于进口产品。

　　环境日益恶化开发能力缺失

　　近年来，随着我国工业化、城镇化进程加快和消费结构不断升级，带动相关产业快速增长。由于体制机制不完善，经济增长方式粗放，部分行业盲目投资，低水平扩张，钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、电石、铜冶炼等高耗能、高污染的行业生产能力不同程度地出现过剩现象，水泥、平板玻璃、电力、煤炭、纺织行业也存在潜在的产能过剩问题。

　　目前，我国关键技术的对外技术依存度达50％以上，而发达国家均在30％以下，美国和日本则在5％左右；我国每年的发明专利数占世界的比重不到3％，与美国和日本等发达国家以及韩国这样的新兴工业化国家相比存在很大差距。联合国开发计划署公布的72个国家技术成就指数，世界平均值为0．374。排在前10位的美国、日本、韩国、英国分别为0．733、0．698、0．666和0．606；我国为0．299，排在第45位。

　　中国制造需要从质到量的飞跃，关键是自主知识产权。“863计划”开展10多年，发表论文4．7万篇，其中专利成果仅2000余项；“九五”科技攻关共取得2万项科研成果，专利不过1300余项。

　　品牌薄弱技术素质不高

　　我国许多制造业企业的形象和品牌意识薄弱，企业决策者和高管只重视生产力和销售力，忽视形象力，只算机械设备等有形资产的价值，不算企业形象及品牌等无形资产的价值。此外，很多中国机械企业缺乏现代经营理念和营销策略，产品缺乏鲜明的品牌特色，也没有挖掘出有影响力的、新颖的宣传方式。

　　对沿海经济圈20多个城市的劳动力市场和5000多位农民工进行的问卷调查表明，珠江三角洲、长江三角洲和环渤海湾地区三大沿海制造业基地都面临着普通农民工供过于求，有专业职业技能的农民工严重短缺的供求矛盾。目前我国农民工总人数已经超过2．5亿，占产业工人总数的2／3，但是绝大多数农民工就业前没有参加任何职业技能培训，严重影响了农民工向职业上游发展，同时伤及中国制造业的竞争力。

　　对外资高度依赖

　　由于盲目引进外资，并长期给予外资超国民待遇，导致我国从行业、区域发展到国家经济增长都呈现出对外资的高度依赖的情况。2004年，“三资”企业实现的产品销售收入占我国规模以上工业企业产品销售收入的30．8％、税收的10．4％和利润的30．5％，占出口的57．1％、进口的57．8％。

　　据国家工商总局公平交易局反垄断处调查表明，我国的计算机操作系统、感光材料、轮胎、网络设备、照相机、软包装等市场，已经成为外国企业的天下，有的在华跨国公司甚至已处于绝对垄断地位。比如，瑞典利乐公司目前在我国软包装市场的占有率已超过95％，微软计算机操作系统在中国市场的占有率为95％；摩托罗拉、诺基亚等洋手机在中国切走了70％的市场蛋糕；可口可乐饮料、浓缩液在中国市场的份额已达70％；大型超市的外资控制面高达80％以上。（12E2）

(责任编辑：铭心)