GDP增长将保持在8%以上，CPI增幅保持在2%以内

　　在近日召开的“2007中国经济形势解析高层报告会”上，国务院发展研究中心、发改委宏观经济研究院、经济研究所的专家认为，明年我国经济发展的基本面依然看好，中国经济将保持又好又快增长，GDP增长将保持在8%以上，CPI增幅保持在2%以内。

　　稳健性财政货币政策是主基调

　　国务院发展研究中心副主任张玉台说，明年我国财政政策将以控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支为主要内容，打组合拳，在稳健中显示积极，促进经济平稳运行。

　　发改委宏观经济研究院副院长王一鸣也表示，今年的财政政策货币政策还不够稳健，地方的财政基金预算资金还在大幅增长，明年要继续实施更稳健的财政政策。

　　在货币政策方面，张玉台表示，明年我国货币政策将综合应用汇率、利率、存款准备金率、公开市场业务以及定向票据等手段，加强本外币政策的协调和银行体系流动性管理，在稳健中略显紧缩。他说，明年将继续进一步完善有管理的浮动汇率制度，在保持人民币汇率基本稳定的前提下，适当扩大人民币汇率的浮动区间，增强双方浮动的弹性，打破单边升值的预期。

　　王一鸣强调，“一方面要抑制信贷过快增长，另外一方面要优化信贷结构，要为中小企业提供信贷支持，为农业提供信贷支持。另外要适当缩减中长期贷款比重，同时要加强流动性的环节，通过各种手段加强流动性管理，放宽人民币弹性空间”。

　　王一鸣说，“要放宽对外投资的限制，拓宽资本流出的渠道，政府应该鼓励企业去国外并购高技术企业、能源和矿山。”

　　房地产需要适度降温

　　王一鸣表示，明年需要积极有效措施稳定住房价格、改善住房供给结构。房价高低对高收入者来说没有关系，最重要的是要保障中低收入者的住房。他说，“政府有责任提供廉租房，另外在提高中低价位住房的供给比例上，政府是可以有所作为的。”

　　发改委经济研究所研究室主任王小广指出，我国的房地产在经济发展中成为了支柱产业，这是不正常的现象。房地产是一种分配机制，应该是在工业化和城市化完成之后再发展的。我国现在的政策属于刺激房地产的政策，以后需要适度的抑制。

　　专家们表示，明年将进一步严格土地管理政策。“明年需要继续把好土地闸门，因为这是减少投资的必要条件。”王一鸣强调：“工业用地出让价不能低于当地的基准地价，以限制高耗能项目上马，另外，土地出让金要全部纳入预算管理，增加土地利用的集约性，避免土地过度浪费。”

　　张玉台称，在土地管理方面，我国将进一步明确地方政府在土地管理和耕地保护方面的责任，规范农用地的流转和审批程序，统一工业用地最低出让标准价，国有土地出让收益将全额纳入地方财政预算，实行收支两条线管理。

　　产业结构升级加快

　　专家表示，明年我国宏观经济政策将在维护总量平衡的前提之下，着重促进产业结构调整，鼓励自主创新，加强社会性管制，控制资源消耗和污染排放，加快转变经济增长方式。

　　王一鸣指出，降能耗主要是重点行业能耗的降低，要提高技术，淘汰落后产业。

　　专家强调，明年要加快资源和要素定价机制改革，加强研发能力建设，推进行政管理体制、投资体制、财税体制和土地管理体制等关键领域的改革。

　　王一鸣认为，我国现在研发能力都集中在国家的大院大所，搞的东西很好看，但是不能市场化，不能商业化，没有实用性。他指出，以后要鼓励创新的要素向企业转移，使企业具备研发能力，在实际当中鼓励使用国产的设备。

(责任编辑：铭心)