《谈国论企》中共中央、国务院在2006年12月5日至7日举行的中央经济工作会议谈论到境内、外人士皆关注的宏观调控问题时,强调2007年要「必须加强和改善宏观调控」,以便做到全面落实科学发展观,保持经济平稳较快展,和防止出现大的起落。 由是中国的宏调已确切地迈进微调的新阶段,经济有更大希望达致「软着陆」目标。 *合理控制投增长优化投资结构* 经历凡两年的宏观调控,中国无疑在相当程度取得广泛和明显的成效,并可自2006年的「国民经济呈现出增长速度较快、经济效益较好、物价水平较低的态势」,并「实现了十一五时期的良好开局」,由是中央经济工作会议强调要在新的一年里「坚持加强和改善宏观调控,保持和扩大经济发展的良好势头」。请注意,中央今后所要进行的宏调基调,是要「加强和要「改善,而非境外甚至境内若干论者所担心会采取更「严厉」或「严苛」政策和措施延续现时新一轮的宏调,否则便不可能达到所期望的「保持」和「扩大」经济发展的良好势头。这是中央在新一年的经济工作其中重点基调。 要达到加强和改善宏调,就要保持经济政策的连续性和稳定性,而有关工作的着力点主要为:(甲)要「合理控制投资增长,努力优化投资结构」,相信是要继续压抑产能过剩的行业和房地产的盲目投资和重覆建设,亦得支持全国各地必须进行的公路、铁路、港口、桥梁、水利、电力以及农村的种种基本建设投资,构建全面、平衡和合理的基本设施布局,让经济平稳较快地成长;(乙)为要「坚持以增加居民消费尤其是农民消费为重点,加快调整国民收入分配格局,努力提高农民和城镇低收入者收入水平和消费力」,就必须降低居民在租金、医疗、教育等方面的沉重负担,提升收入和可动用支出的空间,控制好衣食住行的供应和素质;(丙)在保持「出口和利用外资合理增长」的同时,还要「积极扩大进口、积极有序地扩大境外投资合作」,如此可做到加大利用外来的资金、专业、技术、经验、设备等力度,以强化本国企业的自主创新能力和研发拥自我知识产权的具国际竞争力品牌产品与服务,加强内销和平衡对外贸易发展。 *增加居民消费力量尤其农民消费* 稳健的财政政策和货币政策,亦为中国今后发展所依重的市场经济手段和工具,重点有:(A)「加大对重点领域和薄弱环节的支持力度」和(B)「综合运用多种货币政策工具,加强流动性管理,合理控制信贷投放和优化信贷结构」,中国人民银行和银监会在最近一段期间已作出多方面的研究,并进行多方面的按排,以引导商业银行加大对农业和农村、消费零售等市场的信贷力度,和强化对房地产项目信贷的审慎,甚至要减低长期信贷的依重而提升短期货放的比重,由是商业银行甚而央行在市场经济中扮演日益重要的角色。(C)要「注意加强对房地产市场的合理引导和有效调控」,即不是如境外若干论者盲目地所担心的「打压楼市」,是要作「合理的引导」和「有效调控」。 除了「必须加强和改善宏观调控」之外,中央明年的经济工作还有好几个「必须」:(1)必须稳定、完善、落实政策;(2)必须发挥好中央和地方个积极性;(3)必须以更大气力推进改革开放。 (中央经济工作会议述评之三)《资深股评人 黎伟成》(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)作者声明:在本机构、本人所知情的范围内,本机构、本人以及财产上的利害关系人与所述文章内容没有利害关系。本版文章纯属个人观点,仅供参考,文责自负。读者据此入市,风险自担。 |