《谈国论企》中国在过去多年来相当侧重对外贸易和固定资产投资拉动经济成长,成为固投过热和外贸盈余过大而招引欧美绵延不绝地施以经贸保护主义压力其中契因,由是中共中央、国务院在2006年12月5日至7日举行的中央经济工作会议就特别提到「要正确处理好投资和消费、内需和外需的关系」,并把调整投资和消费关系,改变经济过多依靠贸易和投资拉动的现实成为宏观调控重点。 这是相当重大的结构性转化,该有利中国确保经济纳入长期平稳较快增长的轨道。 增加收入打假防伪促消费 会议不仅点明要正确处理好内需和外需的关系,还具体言微地列明多个工作重点:(一)扩大国内消费需求;(二)合理控制投资增长,努力优化投结构;(三)坚持以增加居民消费尤其是农民消费为重点,加快调整国民收入分配格局,努力提高农民和城镇低收入水平和消费能力;(四)在保持出口和利用外资合理增长的同时,积极扩大进口,积极有序地扩大境外投资合作。这几个方面是一环紧扣一环的,是属于具连贯性和延续性的工作,知易而行难,任重而道远。 要达到第(一)条的「扩大国内消费需求」,实际与第(三)条的「坚持以增加居民消费尤其是农民消费为重点,加快调整国民收入分配格局,努力提高农民和城镇低收入水平和消费能力」相配合和相呼应。要扩大国内消费需求,没有消费者的消费购物和投资活动的支持,就很难活跃起来,而加快调整国民收入分配格局,只是其中重要组成部分。中国现时的储蓄率距50%相去不远,很主要受到(1)住房价格及租金、(2)医疗和(3)教育开支都十分沉重,使许许多多人即使近年的收入有颇稳定甚至明显的增加,也不敢贸然增加消费,以应付这几项生活必需的重要开支。由是中国得积极采取种种措施处理好房地产、医疗、教育等问题,减低居民负担,增加可动用的收入资金,始有余钱作消费。 以消费开支为主的内需面对的另一个重大问题,是衣食住行等多个方面的市场都存在着许许多多的假货、冒牌货、劣质货甚至严重打击居民身心的产品,使消费者大有食无肉之概。中国仍要做法多个方面的保障,始可以确保经济朝着量变的方向发展:(A)要认真检查、研究甚至修订、新增、巩固和严格执行《专利法》和《知识产权法》,使创新者和出资支持者的权益能够得到合法、确切和应有的保护;(B)严格地执行打假、防冒和打击水货、劣质货品的工作;(C)要合法和充分保障国际的知识产权、品牌的服务和产品,形成一个双方的保护网。 积极有序扩大境外投资合作 要着力提升产业层次和技术水平,关键是要全面增强自主创新能力和保障产品应有的良好素质,要在一些重要产业尽快掌握核心技术和提高系统集成能力,形成一批拥有自主知识产权的技术、产品和标准,主要措施有:(a)强化企业在自主创中的主导地位,建立以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系;(b)大力实施品牌战略、鼓励开发具有自主知识产权的知名品牌;(c)健全知识产权保护体系,加大知识产权保护的执法力度;(d)完善自主创新的激励机制,实行支持企业创新的财税、金融和政府采购等政策;(e)改善市场环境,发展创业风险投资,支持中小企业提升自主创新能力。至于第(二)条的「合理控制投资增长,努力优化投结构」,相信会继续压抑产能过剩的行业和房地产的盲目投资和重覆建设,亦得加强支持农业、工业和服务行业的投资,使经济重新纳入均衡发展的康庄大道。 第(四)条则强调「在保持出口和利用外资合理增长的同时,积极扩大进口,积极有序地扩大境外投资合作」该为保持「引进来」的政策的同时,强化「走出去」,平衡现时贸易盈余过多的不平衡状况。(中央经济工作会议述评之四)《资深股评人 黎伟成》(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)作者声明:在本机构、本人所知情的范围内,本机构、本人以及财产上的利害关系人与所述文章内容没有利害关系。本版文章纯属个人观点,仅供参考,文责自负。读者据此入市,风险自担。 |