新华网南宁12月16日电(记者李嘉、车晓蕙、肖林)当中国纺织业、鞋业在贸易摩擦的重压下寻找出路之时,钢铁业、机电业又听到海外市场传来的反倾销警钟……国际贸易摩擦频发考验着中国政府和企业的智慧。
目前,中国已经连续11年成为遭遇反倾销调查最多的国家,每7起反倾销案件中就有1起涉及中国。 商务部的最新统计显示,2006年前三季度,共有20多个国家和地区对中国发起反倾销、反补贴、保障措施和特保调查约70起,案件数量为历年同期之最。[相关阅读:中国连续11年成为全球遭受反倾销最多的国家]
中国国际经济合作学会理事李欣广说:“中国已经成全球贸易摩擦重灾区的现实,无疑是对从贸易大国向贸易强国转型之路的严峻挑战。”
3年前,有专家认为,中国将进入至少长达20年的国际经济摩擦期。而在2006年,由于多哈回合谈判中止,多边贸易体制受挫,世界范围内的贸易保护主义进一步加剧。中国面临的贸易摩擦形势更加严峻,摩擦从劳动密集型产品向其他产品延伸,从反倾销向多种贸易保护手段扩展,从发达国家向发展中国家蔓延。
从彩电、鞋、草莓再到汽车零配件,发达国家对中国出口产品频频挥舞反倾销“大棒”,试图遏制“中国制造”在海外市场的占有率。记者在调查中了解到,欧盟今后两年内将对中国皮鞋征收高达16﹒5%的反倾销税,这使鞋类产品交易明显受到影响。
法国采购商 Groupe Royer公司在接受采访时表示,此次对中国皮鞋的采购额减少85%,转而向泰国、马来西亚采购。
来自发展中国家的贸易壁垒对中国的压力不逊色于欧美国家的压力。作为全球使用反倾销措施频繁的国家之一,印度对中国出口产品不断进行反倾销调查。商务部提供的数据显示,截至7月31日,今年印度政府对中国反倾销立案调查7起,主要涉案产品为化工产品和塑料制品、车辆零部件和可刻录光盘等。
发展中国家与中国的贸易摩擦如同触动“多米诺骨牌”,一旦中国某个出口产品在某个国家遭到抵制,很快就会出现连锁反应。据商务部研究院研究员吕博介绍,2006年,厄瓜多尔、秘鲁、哥伦比亚、巴西、土耳其先后对中国纺织品提起特保和反倾销调查。
面对频发的国际贸易争端,中国企业更多地采取理性和务实态度,应对贸易摩擦、维护出口环境的能力不断增强。2006年,不少企业高举“应诉”大旗“防守反击”:欧盟2月份对中国产皮鞋发起反倾销调查后,200多家企业加入“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”着手应诉。尽管“鞋案”在重重压力下,中国企业被裁以较高的反倾销税,但终裁税率却由初裁的19.4%下降到16.5%,反倾销实施措施也由一般5年降低为2年。
通过扩大对外直接投资、对外承包工程和境外资源合作开发等手段有效规避贸易摩擦,已成为一些强势企业的“选项”。12月6日,中国投资捷克的第一个大型工业项目,总投资将超过1亿美元的长虹捷克家电生产基地开始试生产。业内人士认为,长虹通过海外设厂化解贸易摩擦,体现了“走出去”战略的重要意义。
建立预警机制、协调机制和救济机制,是提高贸易争端胜算的“妙招”,但要做到标本兼治,则需要促进我国外贸增长方式的转变。享有“中国外贸晴雨表和风向标”之称的“中国出口商品交易会”经历50年的历程后迈入新的转折期,从第101届开始将正式更名为“中国进出口商品交易会”,这意味着“广交会”将从单一出口交易平台转变为进口和出口双向交易平台,显示出我国在外贸模式上的一个重大战略性调整。
商务部政策研究室专家李文锋、郑乐认为,随着中国经济和贸易规模的扩大,将对世界经济和贸易格局继续产生深远的影响,我国贸易摩擦高发的根本性因素将在较长时期内存在,必须有长期面对的准备。“我们的基本原则应是理性分析、平常心对待,标本兼治、全方位应对。” (责任编辑:孙可嘉) |