特约记者 罗绮萍

　　新西兰总理海伦·克拉克 新西兰要成为首个与中国签自贸区的发达国家

　　第一访谈

　　什么是有规矩、无壁垒的自由贸易精神？新西兰总理海伦·克拉克(Helen Clark)用她的行动予以表现。

　　12月15日，克拉克出席香港总商会早餐会，以《推动新西兰在亚洲的角色》为题发表精彩演讲。之后，她与香港总商会总裁方志伟在台上侃侃而谈，台下总商会会员可以随便提问。

　　会后克拉克接受了包括《21世纪经济报道》在内的中外媒体的采访，没有新闻官在旁指点，来自中国大陆、中国香港、法国、美国的记者都自由提问、机会均等，来自新西兰的电视台记者也没有任何优先。

　　这位自2001年出任新西兰总理的政治家，一直是中国的好朋友。她说，她现在的目标之一，是让新西兰经济转型、加强推动出口，成为广义东亚区域的一员，并推动新西兰成为首个与中国达成自由贸易区(FTA)的发达国家。

　　第四个第一

　　《21世纪》：新西兰与中国的经贸关系十分良好，明年1月两国便要进行自贸区的第十轮谈判了，现在有什么关注点或障碍？什么时候可以谈成？

　　克拉克：新西兰在经贸上有三个中国第一。我们是第一个完成中国入世双边谈判的国家；我们又是第一个承认中国完全市场经济地位国家；我们也是第一个与中国展开自贸区谈判的发达国家。

　　我们现在要努力做到第四个第一：第一个与中国完成自贸区谈判的发达国家。

　　我对明年1月展开的第十轮谈判很乐观，两国都有良好的合作意愿。但我很难给你时间表，我从来不觉得时间表有用。我不能告诉你何时谈完，我只能说为期不远。

　　另外，我不认为中新双边的谈判有障碍，不认为中国不合作，同样中国也不会认为新西兰不合作，只是事情确实有点复杂。这是中国首次与发达国家进行自贸区的谈判，日后中国再与西方国家谈，可能在这次的框架之内，这次谈判将会成为范例，所以大家会加倍小心。以我们与泰国及智利的自贸区谈判为例，大家的关税都有显著的减让，绝对是双赢的安排。

　　《21世纪》：新西兰是首个给予中国WTO入场券的国家，也是首个承认中国完全市场经济地位的国家，我们入世刚过了5周年，不知你是否为中国在WTO的表现打分？你认为我们表现如何？

　　克拉克：我不会为中国入世5年打分，但我会说中国加入WTO是非常重要的，如果没有中国的加入，世界会比现在糟糕得多，全球经济的发展也不会那么快。我们的立场是希望WTO成员愈多愈好，比如俄罗斯及越南，WTO也很需要它们。

　　新西兰是广义东亚区域的一员

　　《21世纪》：原定12月10日至14日在菲律宾举行的东盟峰会及东亚峰会(EAS)，因担心恐怖袭击及遇上台风押后至明年1月，届时你仍会出席东亚峰会吗？你会关注什么议题？东亚自贸区的谈判进展又如何？

　　克拉克：我会出席，这是一个非常重要的会议。

　　新西兰现在正给自己的经济重新定位，我们乐于见到东亚发展区域合作，这不但有助于减少冲突，同时也有助于提升整体利益，新西兰希望成为更广义的东亚区域合作中的一员。这也是我参与东亚峰会的原因。

　　现在新西兰的前12个贸易伙伴中，10个来自亚洲，我们与东亚区内的贸易额自1990年以来已经翻了一番。在新西兰，来自亚洲的游客及学生愈来愈多，根据刚公布的人口普查，过去10年亚裔的新西兰人增加了50%，目前已占新西兰总人口的9.2%，我们预期这个数字会在2020年增至15%。

　　这正好解释为何新西兰愈来愈将自己视成广义的东亚区域的一员，也是我们不断努力加强与区内经贸关系的原因。

　　我将在这次会议上继续推动建立东亚自由贸易区，但这不是件容易的事。同时我们会与东盟国家进一步加强联系，新西兰自32年前便成为东盟的对话伙伴，自东盟地区论坛(ARF)成立便开始参与，共同关注区内安全问题。我们与10+3中的中国、日本、韩国的经贸关系也十分密切，我们应该更多地参与到区内贸易中来。

　　自贸区谈判不会影响多哈回合

　　《21世纪》：上月在越南河内举行的APEC会议，开展了亚太自贸区(FTAAP)的讨论，并写入了领导人宣言中，你有什么看法？

　　克拉克：在这次会议上，美国对亚太自贸区做出推动，我们欢迎任何有助自由贸易的建议，但和EAS一样，谈判进程会比较缓慢。APEC成员和EAS的成员都有同样的问题——同时存在不同经济发展程度的国家，存在很大的经济发展差距。

　　《21世纪》：现在人们的担心是：各国进行越多自贸区谈判，多哈发展议程(DDA)的成功率便会越低。

　　克拉克：这不会有什么影响！我们在WTO中即使达成共识，也会有加加减减的余地。比如我们正在谈判的自贸区协议，显著减低了关税，这正好配合多哈回合谈判，有助于各成员在WTO中作出类似承诺；而我们在自贸区谈判中解决了的问题，在多哈回合中也会得到进展。

　　现在多哈回合谈判的正面信息，是大家同意在日内瓦重开谈判。其实现在大家都知道如何令多哈回合谈判取得进展，只要大家同意在农业问题上有实质改进、美国同意取消补贴、G20同意在非农产品市场准入中做出让步等等，只要大家动手去做，我们便会得到更多进展。

　　新西兰与香港不谋而合

　　《21世纪》：你在演讲时谈到新西兰要加强推动出口，你们会有什么具体举措？

　　克拉克：近年亚洲国家出口至新西兰的货值增长迅猛，但新西兰出口至这些国家的增长却未能跟上，我们希望做得更好。

　　我们已把2007年定为新西兰的出口年，我们会采取多项新措施提升我们的出口表现。过去我们的出口一直以原材料及资源为主，现在我们要令海外市场更注意我们的高增值及创意产业，发展高附加值及知识型经济，这方面我们与香港的发展方向不谋而合，所以这次我很高兴到香港，与商界分享我们的经济转型构想。

　　我们已将构想付诸实行，例如新西兰以往以出口木材闻名，而今年我们已在上海设立木制品创意设计中心，让大家知道新西兰的木制品如何使用，增加我们的木制品出口，并在加工及设计上增加附加值。

　　亚洲自金融风暴之后，经济复元得很好，购买力增长也很快，我们正动员各部门力量，增加新西兰出口产品的竞争力，打开亚洲市场。

　　《21世纪》：新西兰要把增加出口做得更好，但你有没有政治压力？是否会采取一些保护措施，减少区内国家进口产品？

　　克拉克：不会，我们深信自由贸易原则，会促使自己做好，但不会阻碍别人做得更好。

(责任编辑：悲风)