明年继续稳健财政政策，加大支持农村公共服务

　　据新华社电财政部部长金人庆19日说，我国明年将适当减少中央财政赤字，调整和优化政府投资使用方向和结构。

　　金人庆在全国财政工作会议上指出，根据中央经济工作会议精神和经济社会发展的客观需要，2007年我国将继续实施稳健财政政策。

　　他强调，按照“控制赤字、调整结构、深化改革、增收节支”的总体要求，明年将适当减少中央财政赤字，继续调整和优化国债项目资金和中央预算内投资的使用方向和结构，向经济社会发展薄弱环节倾斜，重点加大对农村公共服务的支持力度。

　　2005年我国成功从积极财政政策转型为稳健财政政策，通过适当调整长期建设国债规模和优化国债项目资金使用结构，向社会传递出政府合理控制投资的政策信号。

　　金人庆介绍说，在2006年，财政部门从税收、中央政府投资、规范住房土地管理和节能新政策四个方面进一步增强了财政宏观调控的作用。

　　金人庆指出，2006年，财政部门调整了中央政府投资规模并优化使用结构，重点加强了农村基础设施和环保等经济社会发展的薄弱环节，适当开工建设关系发展全局的重大项目，增强经济发展后劲。其中，用于社会主义新农村建设的比例达到48％左右，比2005年提高3个多百分点。

　　■专家分析

　　减少赤字可以防止经济下滑风险

　　“今年我国经济增长良好，财政收入增长稳定是中央提出继续减少赤字的财政政策的两个前提条件。”国家发展和改革委员会经济研究所副所长杨宜勇分析，“明年采取稳健的财政政策是保持经济平稳增长的必要条件，同时也有利于我国财政政策的延续。”

　　“世界上比较认可的赤字警戒线为财政赤字占GDP的3％，我国目前约为1.5％，略低于国际的平均水平。”杨宜勇表示。

　　财政部科研所副所长王朝才表示，“今年我国经济走势良好，为了防止未来由于经济下滑所带来的经济危险，国家财政减少赤字，可以为经济增长缓慢时利用赤字刺激经济增长留下空间，这是远虑。从缓解近忧来看，今年我国一直处在投资增速较高的势头中，为防止经济增长过快，以平稳经济增长的波幅。”

　　在今年十届全国人大第四次会议上，财政部提交的报告显示，2006年财政预算为，中央财政收支相抵，赤字2950亿元，比2005年预算减少50亿元，财政赤字占GDP的比重预计进一步下降到1.5％。

　　本报记者孟斯硕

(责任编辑：雨辰)