国务院国资委昨天表态称，倾向以资金方式将国有资产收益划拨社保基金，但不赞同直接划拨股权的方式。

　　控股权难题

　　国资委主任李荣融昨日在国务院新闻办公室举行的发布会上表示，国资委坚决支持社保基金。但他同时表示不赞同以直接划拨股权的方式实现国有资产收益支持社保基金。

　　李荣融表示，不太赞同的原因是因为现在有相当一部分的企业还是要保持绝对控股。

　　“股权分置改革以后再划拨，我(担心)控不了股。同样股权的钱我交钱，股比不减少。又要叫我控股又要叫我划掉，我为难。”李荣融在发布会后和记者交流说。

　　国资委产权局局长郭建新表示，根据相关规定，目前在境外上市的国有企业均按照融资额的10%交纳社保基金，在境内上市的国有企业尚未启动这一措施。

　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王德文对《第一财经日报》表示，股权划拨还是现金支付，是不同的考虑角度，目前最重要的是解决社保基金的资金缺口，同时加强社保基金投资的监管。从这个意义上说，股权与现金没有本质的区别。但从操作层面上，现金更容易实现。

　　酝酿新国资经营公司

　　针对部分国有资金违规进入房地产业的传闻，李荣融昨天表示，中央企业在投资上已经建立了比较规范的监管体系，投资比较令人放心。

　　“中央企业的投资只能投向主业，非主业不允许。要投向非主业的，必须经过国资委的批准。”李荣融表示，现在允许做房地产的央企一共只有12家。

　　据李荣融介绍，央企每年的投资总额在1万亿元左右。今年97.6%投向自己的主业，投资中70%以上是几个大户，如石油、通讯以及钢铁几大集团公司，三大石油公司40%～60%是投资在勘探上。

　　李荣融同时透露，正在考虑组建一家新的资产经营公司，其任务是加快中央企业布局的结构调整。

　　国家开发投资公司和中国诚通控股公司是已有的国有资产经营试点企业。一位央企人士透露，第三家资产经营公司成立后，现有的两家将各有侧重，国家开发投资公司强调投资控股功能，中国诚通控股公司主要承担主辅分离任务，成为央企退出的平台。

　　国资委副主任邵宁此前表示，国有资本经营预算实行之后，可能注资国有资产经营公司。

　　18日，国务院办公厅转发了国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》，李荣融表示接下来还将出台《中央企业布局结构调整的规划》，国有经济布局都将按照这两个规划调整。（张馨月）

　　来源：第一财经日报

(责任编辑：胡立善)