◆ 鼓励中央企业整体上市

　　◆ 股改困难企业将用创新办法推进

　　◆ 部分海外上市的公司将加速回归

　　◆ 国资经营预算制度将于明年实施

　　◆ 不赞同将国有股权直接划归社保

　　◆ 将组建一家新的资产经营公司

　　□ 本报记者 刘丽靓

　　“我们会努力把中央企业搞得更好，使投资者更放心，为投资者持续提供好的回报。”国务院国资委主任李荣融在昨日举行的新闻发布会上表示，将鼓励中央企业整体上市，海外的一些上市公司也会加快回到A股市场。他说，目前比较多的A＋H股和H＋A股是适合当前股市状况的，并表示支持央企收益划转社保基金，但不赞同将国有股权直接划拨给社保基金。

　　李荣融指出，股权分置改革推进还是比较顺利的。虽然一些企业在改革当中有相当的困难，但要用创新的办法推进这项改革。截至2006年11月30日，190家中央企业控股的上市公司中，已有179家完成或启动了股权分置改革工作，对资本市场的稳定运行起到了积极作用。目前石油、石化、冶金、电力、电信、民航、海运等行业中的一批中央企业先后在境内外上市或增发股票，促进了转机建制和公司治理结构的完善。

　　李荣融表示，鼓励中央企业整体上市。国资委很重要的任务就是培育30-50户拥有自主知识产权，有较强国际竞争力的大企业、大集团。股权分置改革以后，实现了全流通，对中央企业来说，是一次很重要的机遇，能够提高资源配置效率。对于记者关于“国有股流通后国资委对国有控股上市公司的国有股是怎样考虑的？”的提问，李荣融透露，将要出台的有关《办法》，不是加以限制，而是要提高企业配置资源的能力，提高对投资者的回报率。

　　至于“国资委对这些整体上市公司会不会持股”，李荣融给出了肯定的回答。他指出，推出由国资委直接持股的上市公司，具体还要看事情的进展情况。“此举的目的仍然是帮助国有企业尽快实现既定的目标，国资委成立三年多来取得的成就使我们现在说这个话更有信心，相信通过今后的努力，国有企业会有质的提高和大的发展。”李荣融说。

　　“由于中央企业的目标是要成为有国际竞争力的大企业大集团，因此在海外的一些上市公司肯定会加快回到A股市场，中央企业要为中国资本市场的健康发展做出贡献，这一点不会动摇。”李荣融表示，上市的很重要的目的，是推进国有企业治理结构水平的提高，另外，中央企业比较大，需要资本市场的规模也相对大一些，当时选择国外上市的原因也在于此。原来国内的资本市场在起步阶段不太成熟，但随着我国资本市场的逐步完善，企业就有了更大的选择余地，所以，目前比较多的A＋H股和H＋A股是适合当前股市状况的。

　　李荣融还表示，国资经营预算制度明年将会实施，目前和财政部已经协调的差不多了，央企上缴的红利主要是由国资委管，但收的预算和支的预算需财政部批准，收支两条线。他表示，国有资本经营预算制度主要包括三个方面的问题，即国有资本经营预算怎么收、怎么用、怎么监管。

　　有记者问，国有企业是否会在上市时，拿出融资额一定比例的国有股权，比如10%，划拨给社保基金。对此李荣融表示，国资委比较倾向把该额度换成钱，然后交给社保基金，而不太赞同直接划拨股权，因为现在有相当一部分的企业还是要保持绝对控股，而且要等股权分置改革以后再划拨社保。根据相关规定，目前在境外上市的国有企业均按照融资额的10%交纳社保基金，在境内上市的国有企业尚未启动这一措施。

　　此外，关于资产经营公司，他表示，目前中央企业承担这个职能的有两家，目前正在考虑第三种形式，就是组建一家新的资产经营公司，其任务是加快调整中央企业布局的结构调整。

　　据国资委初步测算，1月至11月中央企业实现利润6887.7亿元，同比增长18.9%，预计全年实现销售收入可达8万亿元，实现利润7200亿元。

(责任编辑：刘雪峰)