12月6日，国家发改委发出《关于促进平板玻璃工业结构调整的若干意见》，对平板玻璃行业的结构调整做出政策指导。

　　《意见》指出，十一五玻璃工业结构调整的目标是：平板玻璃总产能控制在5.5亿重量箱，其中浮法玻璃比重达到90%以上；优质浮法与特殊品种比例达到40%；玻璃深加工率达40%以上；品种质量基本满足高档建筑和交通运输业及信息产业的需求；综合能耗下降20%；玻璃熔窑排放的烟气达到国家《工业窑炉大气污染物排放标准》中二级标准的要求，待《平板玻璃工业污染物排放标准》实施后，做到平板玻璃工业各项污染物按新标准达标排放；前10位玻璃企业集中度提高到70%（单个企业规模达3000万重量箱/年以上）。

　　12月19日，洛阳玻璃（600876）公告，洛阳市国资公司持有的洛玻集团70%股权将无偿划转中国建材集团。同日，香港上市的中国玻璃（3300.HK）公告，斥资2.6亿元收购4家玻璃公司。上市公司一系列的资产重组，可能预示着玻璃行业结构调整的开始。

　　从水泥行业结构调整的经验来看，当国家出台相关政策指导后，行业结构调整的力度和速度均将得到加强，在这个过程中，行业景气拐点逐步显现，行业中龙头企业的竞争优势将日渐突出。

　　我们预计，从行业调控政策出台，到行业效益体现、行业拐点出现，需要2年左右的时间。2007年，玻璃行业的经营困境有望缓解；2008年，玻璃行业经济效益可能出现恢复性增长。

　　建议关注南玻A（000012）-增持；耀皮玻璃（600819）-中性；洛阳玻璃（600876）-中性。