本报记者 夏丽华
    昨日上午9点25分,伴着一声浑厚悦耳的开市锣声,广深铁路股份有限公司首次公开发行A股股票在上海证券交易所挂牌上市。 这是继大秦铁路成功上市3个多月后,我国铁路投融资体制改革的又一重大突破。在这一历史时刻,铁道部副部长王志国接受了本报记者的采访。
    七方面推进铁路投融资改革
    记者:铁路投融资体制改革近年来取得了哪些成果?
    王志国:当前,铁道部正在深入贯彻落实十六届六中全会精神,按照国家“十一五”发展规划的要求,加快推进铁路投融资体制改革,满足“十一五”期间建设铁路新线17000公里、投资总规模1.25万亿元的要求。
    近年来,铁路投融资体制改革取得了积极成果。主要有七个方面:一是积极研究推进铁路投融资体制改革的政策措施。发布了《关于鼓励支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》,明确向社会公布了铁路对内对外开放市场的领域和基本政策。二是研究制定《“十一五”铁路投融资体制改革推进方案》。三是广泛开展合资修建铁路。铁道部与30多个省、自治区、直辖市签订了加快铁路发展的战略合作协议,地方政府承诺投资3500多亿元。四是大力推进铁路股改试点。五是大力创新铁路债券融资。经国务院批准,今年铁道部运用市场机制,成功发行了铁路建设债券400亿元。六是积极推动保险资金投资铁路建设。七是积极研究创新融资方式。包括设立铁路产业投资基金、资产证券化等,拓宽社会资本投资铁路的渠道,扩大铁路建设资金来源。
    广深公司将受惠于提速
    记者:铁道部将于明年4月实施全国铁路第6次大面积提速,请问此次提速是否涉及到广深公司的线路?
    王志国:根据初步测算,实施铁路第六次大面积提速后,预计全国铁路客运能力增加18%、货运能力增加12%。京广线是全国铁路的重要干线,运输十分繁忙,提速后运输能力会提高得更多一些。届时,广深线将开行动车组列车120对,运输能力和客运服务质量将有较大的提升;广深公司还将增开效益较好的长途客车。预计广深公司的收入和盈利将有较大的增长。
    记者:请问广深公司股改上市是否有特殊的支持政策?
    王志国:广深公司股改上市是铁路投融资体制改革的重大举措,得到了党中央、国务院领导的高度重视和国家发改委、财政部、国土资源部、证监会、税务总局等有关部门的大力支持,在土地授权经营、实行运价浮动机制、税费优惠等方面给予了一定的支持政策。
    铁道部在推进广深项目股改上市过程中,加大了主辅分离力度,剥离了羊城铁路总公司非运营资产和辅业人员,资产质量大大提高。广深公司收购京广线广坪段运营资产后,铁道部将进一步支持其优化资源配置和客车开行结构,不断做大做强铁路运输市场。
    利用好境内外资本平台
    记者:广深公司成功回归A股市场,成为唯一拥有境内外两个融资平台的铁路上市公司,请问铁道部对利用这一资本市场平台有何打算?
    王志国:广深公司这次成功回归A股市场,成为在境内外同时上市的唯一铁路上市公司,为铁路提供了很好的资本市场融资平台。
    广深公司收购京广线广坪段后,经营领域将发生重要变化,将从区域经营发展成为直接经营主要繁忙铁路干线的大型运输企业。广深公司当前应将主要精力放在内部机构整合、优化资源配置、广深四线建设、时速200公里及以上动车组运营管理和完善公司治理结构等方面,不断挖掘内涵扩大再生产的潜力。今后,铁道部将根据铁路投融资体制改革的战略部署,利用好广深公司在境内外的资本市场平台,不断寻求外延扩张,做大铁路运输主业,增强核心竞争力和抗风险能力,保持公司长期稳健的成长性,为境内外股东提供良好的投资回报。
    将扩大铁路股改试点范围
    记者:请问下一步铁路股改上市有什么新考虑?
    王志国:根据党中央、国务院关于加快推进铁路投融资体制改革的精神,2004年以来,铁道部按照“存量换增量”的股权融资模式,有步骤地选择部分优质资产重组改制上市。大秦和广深公司作为铁路优质资产的典型代表,率先进行了股改试点,为进一步推进铁路运输资产股改上市提供了宝贵的经验。
    推进铁路运输企业股改上市是加快铁路改革与发展的重大战略,铁道部将研究充分利用既有上市公司资源,做大做强铁路运输主业。同时,继续研究新的股改项目,扩大铁路股改试点范围。重点是选择资产边界相对独立、管理基础扎实、运量充沛、效益良好的运输资产改制上市,为资本市场提供大盘绩优蓝筹股上市公司,让广大投资者共享铁路改革发展的成果。
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