□本报记者 江燕

    日前,浙江证监局荣获“全国金融系统思想政治工作优秀单位”光荣称号。近年来,浙江证监局以科学发展观与和谐社会观统领监管工作实际,打造了一支高效、廉洁、精干的监管队伍,有力地推动一线监管工作,促进辖区资本市场持续稳定健康发展。

    浙江证监局党委书记、局长王宝桐认为,对于证券监管系统而言,贯彻“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,提高执政能力,建设和谐社会,都应落脚于监管工作本身,主要体现在两个方面：一是提升监管水平,进一步完善监管工作；二是加强队伍建设,进一步提高员工的素质,使监管干部更能适应不断发展、日益复杂的监管任务。这两个方面相辅相成,互相促进,归根结底都与机关文化建设密切相关。监管队伍素质和监管工作质量的提高,体现的就是机关文化的水平。

    浙江证监局党委以提升员工综合素质、打造一流监管队伍为出发点和落脚点,充分发挥党、工、团思想政治工作职能,积极倡导并践行“以人为本、以局为家”的机关文化理念,主动占领并巩固证券监管的思想文化阵地。为此,浙江证监局加强领导,建立健全机关文化建设的组织机构,长抓不懈,大力弘扬机关文化的核心理念,树立“监管尽责、服务尽心”的学习榜样。通过几年的努力,全局干部素质得到整体提高,浙江局已经形成“和谐型”机关的良好局面。

    借助机关文化建设这一平台,领导班子一手抓员工的思想政治教育,一手抓证券监管工作,不断探索改进监管方式,以优良的工作业绩体现着政治思想工作“润物无声”的成效。特别是在积极推动辖区上市公司进行股权分置改革、解决资本市场顽疾,加强合作监管、切实提高上市公司质量,扎实开展证券公司综合治理、有效处置市场风险,落实辖区监管责任制、提高市场规范化运作水平,严厉查处违规案件、切实保护投资者合法权益等方面,场场打漂亮仗,多次受到证监会领导的表扬,也得到监管对象的盛赞。截至2006年12月初,辖区已完成股改及进入股改程序的公司达到65家,占67家应股改公司的比例为97.01%,市值比例为97.64%,股本比例为97.85%。

    在证监会领导和省委、省政府的支持下,浙江证监局排除各种困难,积极推动证券公司重组,先后完成了金通证券、金信证券、天和证券的重组工作,在防范和化解风险的同时,推动公司逐渐步入新的发展轨道。浙江证监局采取抓住重点、各个击破的方式,协调各方,加大综合整治上市公司资金占用力度,取得了明显效果。截至目前,辖区上市公司仅剩*ST海纳未完成清欠。浙江证监局还积极培育优质市场主体,从源头提高上市公司质量。目前,辖区上市公司首次公开发行股票取得新的进展：新增上市公司6家,向股票市场募集资金20.79亿元。截至2006年12月初,在沪深证券交易所挂牌的辖区上市公司共有75家,其中有19家在深圳证券交易所中小企业板上市,累计向股票市场募集资金302.49亿元。同时充分发挥合作监管优势,联合公安、工商等部门,严厉打击各种非法证券期货交易活动,维护了辖区资本市场稳定,促进了社会和谐。