已经开了几十年的全国煤炭订货会议，今天又召开了。不过，与以往不同的是，它由原来的“集中开大会”，改成了视频会议。而比形式变化更重要的是，煤炭价格将取消双轨制，完全市场化。

　　国家发改委副主任欧新黔指出，明年跨省区的煤炭铁路运输总量调控目标为7.38亿吨，其中电煤5.31亿吨。发改委表示，煤炭供应将向符合准入条件和节能降耗、循环经济、环 境保护好的企业倾斜。煤炭是最后一个计划经济色彩的物资订货会。以往，上千名来自各地的煤炭、电力等企业的老总们，在国家划定的价格区间内，面对面地集中商谈煤炭合同的数量、价格。由于煤电双方在价格问题上的尖锐矛盾，合同往往无法如期签订。

　　 国家发改委副主任欧新黔说：“今天，我们改变了延续五十多年来，由政府集中组织供需双方企业召开订货会的办法，而是采取在国家 宏观调控下，企业自主衔接资源、协商定价的新机制。”协商定价的自主权要真正落实到煤矿和厂家，各地各集团公司一律不得非法干预，形成价格联盟。”

　　煤炭价格将上涨

　　由于近几年煤炭供不应求，市场价格节节飙升，导致部分地区的规定价格和市场价差达到100多元。因此，煤炭行业的人士表示，取消“双轨制”实行市场定价，煤价肯定会上涨。

　　煤炭企业负责人说：“ 对于煤炭企业来讲，成本推动现在在这个阶段表现的比较突出，尤其是环保方面、资源有偿使用方面要收取资金。”

　　据统计，目前国家已出台或即将出台的政策性成本增加项目主要有：资源成本、环境成本、安全成本、劳动力成本和可持续发展成本。初步估算，这五大成本因素，将使煤炭成本每吨至少增加70元到80元。

　　中国煤炭工业协会副会长说：“ 让我们一些重点的国有煤矿保证提供产品，这批产品的价格是低的，我们就“计划内价格”，那么这部分低价的价格就要并轨，就要上扬。而且现在铁路价格在涨，航运价格在涨，各种价格都在涨，那势必反映到煤炭它的成本要增加。”

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