记者:作为全国经济百强县市第三名的张家港,拥有数十个在全国同行业处于龙头地位的优质企业,这些企业形成了张家港市怎样的一个产业结构?请简单介绍张家港经济发展的特色所在。
    王翔:张家港地处中国经济发展最具活力的长三角地区,是一个新兴的港口工业城市。去年,全市完成工业产品销售收入1896亿元,今年预计完成工业产品销售收入2400亿元,增长26%。张家港经济发展的特色,在于我们形成了规模经济、民营经济和开放型经济“三足鼎立”的经济发展格局。目前,全市1.3万多家工业企业中,年销售超亿元的规模企业超过160家,其中十大企业集团和50家骨干企业的年销售收入、利税、利润总额分别占全市的四分之三左右。形成了以沙钢、永钢、高新张铜为代表的冶金,以华芳、澳洋为代表的纺织,以陶氏、杜邦、华昌为代表的化工,以东海粮油、梁丰食品、菊花味精的粮油食品,以牡丹汽车、银河电子为代表的机电,以华尔润为代表的建材等六大支柱产业和电子信息、生物医药等到一批新兴产业,是目前国内最大的电炉钢、不锈钢板、粮油深加工、浮法玻璃、中轻型客车等生产基地。上世纪九十年代以后,我市民营经济迅猛发展,目前全市共有私营企业超过1.2万家,注册资本140亿元,每年对财政的贡献份额达到25%左右。开放型经济方面,我市累计已批办三资企业超过1300家,注册外资超过60亿美元,到账40亿美元,吸引了18家世界500强企业的投资项目落户。去年,完成注册 外资15.7亿美元,到账外资3.28亿美元,进出口总额106亿美元,其中出口41.2亿美元。今年预计完成注册外资16.5亿美元,到账外资4.6亿美元,进出口总额125亿美元,其中出口53亿美元。
    记者:自今年6月份IPO开闸以来,张家港已经上了3家企业,占苏州6家IPO一半的比重,占江苏10家IPO30%的比重,政府在推动企业上市方面积累了哪些宝贵的经验?
    王翔:对于企业上市工作,我们张家港市政府一直持积极鼓励和支持的态度,如果说过去积累了一些经验,主要有三个方面:一是强化领导,畅通渠道。企业上市工作政策性强、涉及面广,需要多方协调配合。早在2001年,我市就专门成立了企业上市工作领导小组,并抽调有关部门业务骨干成立上市办,具体负责企业上市的指导,帮助拟上市企业了解掌握境内外上市的政策、程序,并提供一批实力强、信誉好、资质高的券商和中介机构供企业选择。二是强化宣传,营造氛围。前两年受国家政策调整的影响,我市的企业上市工作一度进展缓慢,但是,我们的工作始终没有停顿,先后10次组织骨干企业和有关部门负责人赴外地学习考察,参加上市研讨会,3次邀请上海、香港、深圳等地专家来我市举办专题讲座,并将企业上市政策法规汇编成册,分发给有关企业,较好地解决了企业思想上“不敢上”、“不想上”、“不愿意上”的认识问题,增强了企业经营者做好上市工作的信心和决心。三是强化服务,促进规范。这几年,我们每年都排出一批企业,按照现代企业制度规范组建成股份有限公司,并把工作重心转移到苦练内功、规范企业经营管理上来。针对一些企业业绩较好但运作不很规范、特别是在企业财务、关联交 易、法人治理结构等方面存在的问题,我们督促企业严格按照《公司法》和上市公司要求规范运作,尤其是对进入辅导期的企业,我们通常都是与券商、律师一起,逐一梳理、限期解决相关问题。我们还制定了《关于扶持我市企业上市有关保障措施的实施意见》,为规范企业上市夯实了基础。
    记者:随着中小板扩容加速,未来更有望开启创业板,目前张家港市上市后备资源情况如何?政府在推动企业上市工作方面有何具体思路?
    王翔:不久前,我市已经排出了未来2-3年计划上市的后备梯队十几家企业名单,比较乐观的估计,我们希望在明后两年能够至少再有5家企业发行上市。为实现这一目标,我们将突出抓好以下三个方面的工作:
    1、分类指导,积极培植上市资源。按照“上市一批、培植一批、储备一批”的原则,我们将重点在上市公司、上报、辅导、改制等各个环节上下功夫,全方位、多层次培育上市资源。
    2、主动沟通,努力拓宽企业上市渠道。紧紧抓住资本市场大发展、企业上市门槛大幅降低的有利契机,进一步加快企业上市工作规划的引导和实施。根据我市企业上市规划,制定细化实施方案,引导企业充分利用境内外证券市场,通过多种渠道积极上市融资。通过立足当前,谋划长远,做深做细基础工作,逐步在证券市场中形成一定的影响力。
    3、优化服务,为企业上市创造宽松环境。按照“从头抓起、提前介入、全程服务、一路绿灯”的要求,进一步提升对企业服务的内涵,完善相关政策措施,当好“参谋员”、“协调员”、“服务员”,主动为企业排忧解难,帮助解决企业面临的各种困难。
    记者:目前整个苏州倡导科技创新,并且苏州市委市政府高度重视整个苏州资本市场的发展,张家港市将如何抓住资本市场大发展的机遇,提升上市公司在全市GDP中的比重?
    王翔:企业通过上市,完善产权治理结构,增强自主创新能力,这是上市的目的所在。目前,资本市场大发展的机遇对所有地方都是公平的,就我们张家港来说,抓住这个机遇,主要是两句话。第一句话是:规范经营,提升业绩,促进上市企业做大做强。政府要引导上市企业围绕经营目标和发展战略,推动规范运作水平的全面提高。根据法律法规要求完善公司法人治理结构,规范股东大会、董事会、监事会的运作,保护投资者和股东的利益。同时要积极推动上市公司资产重组,实施低成本扩张,进一步优化资源配置,改善企业股权结构,激发经营活力,增强示范效应。第二句话是:鼓励创新,有机结合,实现企业上市工作与全市经济发展互动并进。把企业上市工作与扶持企业发展有机结合起来,与实施重点工程和重大科技项目有机结合起来,与培育高新技术企业和高附加值产品有机结合起来;与推进建设资源节约型社会有机结合起来。利用资本市场的融资功能,充实重点工程和重大技改项目的资本金,有的放矢地开发新能源,推广节能新技术,力争抢占若干技术的制高点,实现我市经济的可持续发展。
    记者:张家港拥有“国家卫生城市”、“国家生态市”、“全国文明城市”等众多荣誉称号,在张家港市上市公司数量不断增加的同时,王市长是否希望张家港市的上市公司群体也能成为张家港的一张新名片?
    王翔:推动优质企业上市,不仅是引导企业借助资本市场搭建融资平台的需要,也是保持区域经济发展活力的需要,更是展示张家港城市形象的需要。长期以来,张家港的经济发展一直保持着又好又快的良好态势,我们非常有信心,再用3-5年的时间,在现有7家上市公司的基础上,继续有计划、有步骤的选择一批主业突出、经营规范、质地优良的企业推向资本市场,打造中国股市的“张家港板块”。在这个过程中,我们将充分履行政府的职责,在抓好市场监管的同时搞好服务,支持企业做大做强,使“张家港板块”成为张家港城市的新名片,使张家港的上市公司成为资本市场中合规经营、业绩优良的“模范生”。 |