2006年作为调控之年，股市和楼市上演“一边是火焰、一边是海水”的景象。从“国六条”、细则“十五条”，到营业税征收期限延长、二手房交易征收所得税、限制外资准入……一系列调控组合拳，频频对房地产市场发力。在理性盘整和观望气氛中，上海房地产市场稳步走出一条平坦的曲线——投资增幅趋缓、价格稳中有降、结构优化改善，几大综合指标直指宏观调控的预期目标。

　　投资趋稳 增幅低于全国

　　房地产开发投资是判断市场是否过热的硬指标。今年前11个月，上海房地产开发投资1204.75亿元，比去年同期增长5.6%，增幅环比回落2.1个百分点。而此前的3个月，本市房地产开发投资增幅也基本保持在7%左右，增幅明显低于24%的全国平均水平，投资热已显著降温。

　　业内人士分析，投资增幅回落，表明上海房地产市场正趋于平稳，投资环境更为健康理性。

　　房价稳定 同比稳中有降

　　房价一直是大家关注的焦点。今年以来，上海房价同比稳中有降，环比保持平稳，没有出现大起大落。前10个月，新建商品住宅销售价格同比下降3.9%，与去年末相比微涨0.1%。今年4至11月，在全国房价继续上涨的情况下，上海新建商品住房销售价格同比均出现下降，5次在全国领跌。宏观调控将投机炒作的泡沫基本挤出楼市，改善居住的自住需求，已成为本市房地产市场良性发展的主动力。

　　房价的月环比走势更为稳定。今年本市房价月环比上涨或下跌的幅度都在0.1至0.2个百分点。

　　与此同时，上海二手房价格也保持了与新房大致相似的走势。11月二手房指数报1635点，比去年同期1661点有较大幅度下跌，环比今年1月的1625点，则增长了10点，走势平坦，一改2005年出现的“波峰”凸起。

　　结构优化 市场稳健运行

　　民生需求被置于市场需求的首位。今年前10个月，本市新建商品住房成交面积同比增长30%，其中普通商品住房销售比重达三分之二以上。住房结构的优化、保障体系的完善，使房地产市场的健康指数越来越高。

　　上海公布的“十一五”住房建设规划中，明确规定了百姓关注的“9070”住房。预计“十一五”全市新建住房需求量约1.2亿平方米，新开工住房约1亿平方米，其中建筑面积在90平方米以下的将占70%以上。在近期计划中，配套商品房的竣工量在2006年、2007年均要达到200万平方米左右。

　　与此同时，继新建商品房实现网上备案后，今年12月起全市二手房也逐步“触网”，房源、交易、合同、备案等全过程“透明”，进一步规范了市场运行秩序。

　　调控之势 明年仍将延续

　　业内普遍认为，由于今年全国部分城市房价上涨较快，2007年房地产市场必然延续宏观调控的强音，而上海将全力保持房地产市场健康平稳的发展态势，确保房价稳定，百姓需求得到满足。

　　明年的调控组合拳会有哪些新招，房地产财税、金融等政策会有哪些变数，似乎都存悬念。从12月1日起，北京二手房交易开始对非普通住房征收土地增值税，这对全国是一个信号。议论多时的物业税这把调控“利剑”，未来会不会“出鞘”，也是市场的悬念之一。此外，在住房供应结构的调控中，为进一步鼓励建设中小套型住房，对超过90平方米的住房会否推出一定的调控措施，也是市场普遍关注的热点。

　　本报记者 王蔚

(责任编辑：马明超)