高强：医保试点很快铺开 药价贵是看病难主因

　　本报综合报道

　　卫生部部长高强(高强新闻)昨天接受中央电视台记者采访，就温家宝总理《政府工作报告》中有关医疗卫生事业方面的问题进行了阐释。他特别介绍说，政府工作报告中提到的城镇居民医疗保险试点将很快在全国各省区展开。

　　医疗保险试点填补空白点

　　温家宝总理向全国人大所作的政府工作报告提出，要加快卫生事业改革和发展，着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，今年要重点抓好四件事：一是积极推行新型农村医疗合作制度，二是加快建设以社区为基础的新型城市卫生体系，三是启动以大病统筹为主的城镇居民医疗保险试点，四是做好重大传染病防治工作。高强说，总理讲的四件事都是围绕着建立覆盖城乡居民基本卫生保健制度而提出来的，包括农村的、社区的，都是基础性的工作，我们现在正在做，今年要加大力度。

　　高强说，至于今年就要启动的大病统筹为主的城镇居民医疗保险试点，主要是为了填补城镇居民目前医疗保险的空白点。目前城镇职工有基本医疗保险，农村有新型合作医疗，这都是体现不同水平，不同层次的医疗保险，但是城市里目前还有一部分居民，包括学生、少年儿童、没有固定职业的人群，还有农村进城务工人员都没有医疗保险，这是很大的危险。所以总理这次提出来对这些人群要启动医疗保险的试点，在全国各地，各个省，都要开展试点。就像我们3年以前开展新农村 合作医疗一样，经过几年的时间全面覆盖。

　　医改 方案要积极也要稳妥

　　温总理在政府工作报告中谈到了社会关注度很高的医疗卫生体制改革方案的制订。高强对此介绍说，这是一个涉及面非常广的问题，涉及管理体制、保险体制、药品购销体制、医药价格的确定以及医疗服务的监管，非常复杂。现在党中央和国务院对医疗改革非常重视，社会民众对这个问题也非常关心，寄予厚望，越是这样，我们对研究制订医改方案感觉责任越来越大，我们更加谨慎，既要积极也要稳妥，还要广泛的听取大家的意见。现在应该说经过几个月的工作，有关部门在医改的指导思想，基本原则、方向目标和主要任务上已经取得了共识，但是还要研究一些更具体的政策和措施。比如说建立基本卫生保健制度，这个制度的主要的内容是什么，基本卫生保健，保什么，谁来保，如何去保，政府要采取什么样的保障措施，服务机构要提供什么样的服务，另外有关部门要加强什么样的监管，这些都要一项一项的具体化。

　　高强介绍说，医改方案的设计必须符合中国国情，符合经济的发展水平，不能把美国的，英国的体制搬到中国来。不能光考虑政府的一面，还要考虑群众的需求，同时也是要考虑广大医务人员的利益。我们既要考虑有一个比较长远的规划目标，同时也要解决当前存在的最突出的问题，这些基本原则大家都是赞成的。政府在医改中一定要起主导作用，在包括立法、规划、投入、监管等方面政府的责任要强化。同时也不是由政府完全管起来，还要发挥一些市场机制的作用。

　　药价贵是看病难主要原因

　　高强在采访中还谈到，对于群众反映尖锐的药价贵的问题，他也很不满意，这是造成看病难的主要原因，根本在于药品的生产流通使用各个环节，存在着很多混乱的现象。政府一共十几次药品降价 ，但是降价完以后，一些原来药价还不是很高的药品，再降价以后，它就退出市场，企业不愿意生产，医院也不愿意购置低价药。所以又出来好多改头换面的所谓新药，这些新药的价格更高，所以老百姓看不到这种降价带来的实际的意义。