3月6日,国务院国资委发布《2006年规划发展工作回顾及2007年重点工作思路》指出,2006年国资委研究起草了《中央企业十一五发展规划纲要指引》简称《纲要》,《纲要》分业务板块初步研究提出了总体思路,包括:促进电信企业重组,优化市场竞争格局,延伸产业价值链。
有分析人士认为,随着TD网络技术进入在个别城市的实际试用阶段,实现3G指日可待,中国电信业移动一家独大的局面也将在07年有所改变。此前中国联通将市场营销部门将拆分组成GSM网络和CDMA网络两个独立的工作板块也成为联通将分拆两网,迎接重组的潜台词。虽然联通内部人士对联通重组事宜没有明确表态,但业内人士普遍认为,如果不是为后续工作做准备,前端营销部门如此耗费人力物力的分开运营就显得毫无意义了。
中信证券分析师何彬认为,不论是从国有资产增值保值的角度还是从行业发展的角度来看,电信业的重组都势在必行。但是电信行业这几家同是国资委控股的巨无霸重组的难点集中在操作层面上。
券商研究报告认为,尽管07年内发放3G牌照的可能性极大,3G将伴随着怎样的重组方案则无人能下定语。可以肯定的是,一旦3G时代来临,最先受益的将是光纤光缆行业以及3G接入设备的制造提供商。受3G的温和拉动作用,供过于求的严重局面将略微减缓。例如中兴通讯已完成下一代通信产品的战略储备,并实现市场格局的战略卡位(TD-SCDMA、NGN、IPTV、GOTO等),标志着公司将迈入自身优势更强的市场领域。其中,TD-SCDMA-涵盖核心网、无线子系统到终端的全系列产品,未来有望占领30%以上市场份额。其次是网管软件及配套设备,包括中创信测、亿阳信通等。中创信测通过收购沃泰丰,市场份额和销售毛利率都得到了提高,上半年境外市场销售增长近100%。而在3G网络开始正常运营,用户规模扩张到一定程度并趋固定之后,电信运营商和手机制造商才会获得实质性的收益。因此,业内人士认为,电信行业的重组对中国联通的影响并不会在短期内有所表现,目前各种重组方案也都只限于推测。但是,中国联通剥离出一张网的经营,由中国移动承担TD建设这两种情况的叠加将会最有利于扶大联通,与移动形成真正的竞争之势。
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