刘桓：增加燃油税需慎重考虑百姓消费能力

　　十届全国人大五次会议于3月9日上午10时举行记者招待会，由财政部部长金人庆就财政工作回答中外记者的提问。搜狐网财经频道特别邀请财政部财政科学研究所研究员孙钢和中央财经大学税务学院副院长刘桓进行在线解读：

　　主持人：现场记者提问金部长，今年的工作重点是建设资源节约型社会，提到燃油税 这一块，两位老师对于燃油税怎么看？

　　刘桓：燃油税这个话题我没记错的话已经讨论九年了，我们国家从99年通过《公路法》，那时候开征燃油税从制度上讲就没有障碍了，但是燃油税没有开征的原因有很多，首先是出于对整个经济发展影响的考虑。

燃油税提高以后，势必增加整个基础能源的价格，而基础能源价格提高以后可能拉动整个物价水平。世界上各国的经验表明，只要油价 提高，整个产品价格都要提高，这是不可避免的。1973年以前资本主义世界整个经济发展很快，但是其中一条燃油很便宜，由于第四次石油危机爆发以后，阿拉伯国家提高了原油价格，欧佩克石油组织油价导致整个西方资本主义国家的经济发展放缓。

　　我们国家9%—10%的速度增长，不可或缺的因素就是我们的成本价格很低，燃油税提高以后，有大量非公路用车的用油，比如能源供热、以能源作为动力的企业成本提高以后，价格要相应发生变化，所造成的联合反映我们现在不可预知，所以这方面要慎重。99年开始燃油价格上涨很快，当时好像是二三十美元，现在已经是六七十美元，如果在这个基础上相应增加燃油税的话，会不会已经超出我们百姓对燃油的消费能力。因此这个条件和基础环境和我们想象之间有一定的差异。我认为燃油税始终没有出台是这么一个原因。