中新网3月13日电 国家安全生产监督管理总局李毅中局长今天做客人民网强国论坛,就安全生产监管等问题与网民在线交流。针对现行的安全生产监督管理机制,李毅中表示,解决事故背后的权钱交易、官商勾结的腐败现象是一个深层次的问题,这需要时间。
首先,应该肯定中国现有的安全生产监管体系,是经过多年不断改进完善,总体上还是适应当前的情况,发挥了很大的作用。现在的体制从国务院层面,国家安全生产监管总局是国务院履行安全生产,综合监管的一个直属机构。此外,中国还颁布了没有行业主管部门的一些行业的安全生产管理,比如说煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等等。国务院其他部门,像有行业主管部门的,比如建筑、国防科工委、电监会、公安部、交通部、铁道部、民航总局等等他们都有行业管理这方面的职责。其他像发改委、国土资源部等等,起到安全综合管理方面的职能。从全系统全国来说,各省、地、市到县,各省市都有安监部门,各地市都有,92%的县也都建立了安全生产监管部门。现在全国安监人员广义的讲有5万多名,其中煤矿监察系统,国家垂直管理的有3000多人,他们在自己的岗位上,发挥了作用,应该承认,绝大部分,大家还是尽职尽责的。
但是为什么有这样比较严密的机构和众多的监管人员,事故还多发呢?李毅中指出,这是一个深层次问题。它牵扯到经济增长的方式,牵扯到行业管理,牵扯到历史的欠帐,牵扯到大量农民工劳动力岗位的转移,当然也有事故背后的权钱交易、官商勾结的腐败现象,所以它是一个长期积累的问题,是一个深层次的问题。解决这些问题需要时间,需要标本兼治,重在治本。
李毅中表示,这样说并不是说安全生产体制没有问题,它确实应该进一步的改进和完善,大家可以注意到,从十六届三中全会、四中全会、五中全会、六中全会,一直到总理在十届人大五次会议上的《政府工作报告》,谈到安全生产的时候都也一句话,完善安全生产体系,这说明安全生产的监管还有很多问题需要进一步的改进和完善。(据人民网文字直播)
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