3月17日,中国人民银行发布消息,上调金融机构人民币存贷款基准利率 。这几个月来,一直有人建议加息,央行的举措看起来是顺理成章。但结合央行货币政策的整体目标,再细细分析那些建议加息的言论,却感觉央行加息令人费解。
促使央行在这个时机做出加息决定的直接因素有两个,一是2月份CPI同比上涨2.7%,高于去年全年和今年1月的水平;二是2月份人民币各项贷款余额同比增长17.2%,增幅比上月高1.2个百分点。CPI涨幅较高的主要原因是粮食价格同比上涨较多,而这又是受去年底粮价上涨形成的翘尾因素所影响,与货币政策没有直接关系,以CPI的涨幅作为加息的依据也就不尽合理。在贷款增速攀高的同时,城镇固定资产投资 的增幅却在下降,1-2月份同比增长为23.4%,低于去年全年的水平。如果是以信贷和投资形势作为加息的依据,那现在还不是做出决断的时机,需要继续观察投资的走向。通过加息调控股市更是缺乏充分的理据,现在股市基本上还是在健康的状态,以加息这样的手段进行调节并不适当,而且作用有限。
央行加息的根本目标可能是紧缩流动性。此前央行回收流动性使用的政策工具主要是公开市场 操作和准备金率,但调高准备金率的空间也有限,这个工具不能一直使用,因此央行开始使用利率手段。但利率手段能够有效抑制流动性增长吗?流动性增长的来源有两个,一是国内信贷,二是外汇流入,目前外汇流入才是根本原因。那么,货币政策的重点显然是解决国际收支平衡问题,这需要各个部门之间的共同努力,央行需要做的是维持一个相对有利的环境,加快汇率机制改革,从而减少外汇占款带来的基础货币增加;其次,央行也应该为促进内需尽一份力。而加息对这两个目标的实现都有损害,加息使中美之间的利差缩小,从而使人民币升值预期更强,国际热钱更加有恃无恐地流入中国,不利于维持有利于汇改的环境;加息促使居民提前还贷,也就减少了他们的消费,不利于内需的增长。
加息是与人民币升值紧密联系在一起的。那些主张加息的人,基本上就是主张人民币升值的人,其中国际投行是主力。国际投行力主加息和人民币升值,是不是受自身利益驱使?他们实际上是起到“院外集团”的作用?如果这样考虑,加息就更应该慎重。在这两年多的时间里,央行坚守汇改原则,目标一直非常清晰,并且取得了很好的效果,表现非常出色。可以相信,央行还会做得更好,这次加息只是一次试探,而不是对以往轨道的脱离。(欧学家/广州)
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