近来,不同监管部门负责人在不同场合都高调宣称,现在谈股市泡沫为时尚早、股市发展总体健康等等。与这种高调形成对比的是,管理层关于严控资金违规入市的动作,却在不事声张中接连展开。
作为管理层最新的一个动作,中国证监会日前发布了《进一步规范上市公司募集资金使用的通知》(以下简称《通知》)。
国信证券综合研究所所长何诚颖向记者表示,上市公司打新或是炒股在历年市场当中都是危险信号之一。表面上看,证监会此举瞄准的是打新炒股的上市公司,但其真正用意还是为了警示上市公司,不要随随便便就把资金投入股票市场。
随着IPO的恢复和牛市 的到来,新股申购再度因其近乎“无风险套利”的赚钱效应而受到场外资金的热烈追捧,其中包括大量上市公司。据不完全统计,仅今年1月至今就至少有9家公司披露将“利用闲置资金开展新股申购”,投入资金总额高达49亿元,其中仅海马股份一家就投入35亿元。上海证券分析师彭蕴亮估计,如果从去年IPO重启算起,迄今上市公司投入新股申购的资金已有上百亿之多。
和君咨询董事长王明夫表示,证监会这一《通知》出台很必要。“上市公司本来就应该主要从经营上获利,而不能依靠打新股。否则,投资者干嘛要将钱投入上市公司,直接自己来打新股不就得了”。
的确,近来严控资金违规入市的政策不断。
继国家统计局局长谢伏瞻(谢伏瞻新闻,谢伏瞻说吧)提示股市风险后,国资委主任李荣融也透露:“国资委正在制定上市公司国有股权转让管理的相关办法,使国有企业成为健康股市的核心力量,而不是泡沫的制造者。”
国家外汇管理局局长胡晓炼(胡晓炼新闻,胡晓炼说吧)在2007年度工作安排中明确提出:今年将放宽中国的资本流出政策,同时,“要加强对跨境短期资本流动特别是投机资本的有效监控。”
银监会则专门向各商业银行发出了风险警示,要求各银行关注贷款资金去向,防止银行资金流入股市。
3月18日,保监会主席吴定富透露,保险资金直接投资股票比例会作适当的上调,但时间不会很快。吴定富此番言谈,首次明确比例上调不是在近期。这也不得不让人联想,管理层有意放缓增量资金入市的节奏。而目前,数家保险资产管理公司的股票投资比例已达到或接近保监会规定的5%的上限。
分析人士指出,由此可见管理层呵护股市健康发展的良苦用心——既要防范市场上升中可能存在的风险,又要维护股市来之不易的信心和人气,即股市要发展,但必须是“健康”发展。
中国社科院金融所研究员易宪容(易宪容博客,易宪容新闻,易宪容说吧)认为,进一步加强监控更适合中国国情。只要监管层加强对各方的管理,还是有办法堵住各类违规资金入市通道的。扶正祛邪,才能为合规资金入市铺平道路,有利于股市长期健康成长。
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