推进房地产市场软环境建设

　　李振华

　　温家宝总理在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出，“房地产 业对发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用，必须促进房地产业持续健康发展”。而要确保相关工作取得良好效果，有赖于大力推进房地产市场软环境建设。

　　房地产市场软环境建设包括完整的市场体系和与之相配套的市场服务体系两个方面的建设。

　　市场体系

　　目前，房地产市场存在较多问题，国家发改委主任马凯(马凯新闻)曾指出，部分大中城市房价 过高，一些中小户型、中低价位住房供应比例偏低，有些房地产交易市场还存在着这样那样的问题。作为房地产市场主体之一的各地房地产主管部门，要借国家对房地产业进行宏观调控 的东风，认真落实“以服务人民为荣”的精神，为广大人民提供全方位的服务，促进房地产业良性可持续发展。其中包括：

　　一、强化管理职能，着力规范地方开发企业的各种行为，在户型设计、小区配套、房产价格等方面作出具体的要求和指导，重点发展面向广大群众的普通商品住房，鼓励中小套户型的经济适用房建设，关心和帮助解决低收入家庭住房问题。对市场中的混乱状态和恶意的投机取巧的行为应予彻底整顿和坚决打击。

　　二、建立商品住宅的供应信息查询平台，保持透明公开，禁绝虚假信息发布，房源公示上网，完善网上销售。避免老百姓在购置商品住宅时，由于市场信息不畅，导致盲目跟风消费与大量商品住宅空置而表现出的持币观望并存的现象。

　　三、规范二级市场，对于中介企业二手房买卖，要强化执业资格管理，提高信息透明度，避免中介企业坑蒙欺诈。

　　市场服务体系

　　软环境中的市场服务体系建设，包括工作人员总体素质水平的提高和内部管理的科学规范。具体如下：

　　一、加强软环境建设意识，建立起服务第一的理念。

　　二、牢固把握软环境建设的实质要求，认真推行房地产交易与房屋权属登记一体化，实行一站式管理、一条龙服务，调整内部运行环节，确立简捷、高效的工作流程。

　　三、坚持“以诚实守信为荣”，切实强化责任意识。责任到岗、责任到人，要自觉推行政务公开制度，公开办事程序和服务承诺内容，明确办事时限，主动接受社会各界的监督，将责任制真正落实到位。

　　四、建立监督体系实行严格的奖惩措施，让广大群众来监督房地产市场服务工作。