傅成玉：中海油是央企 应当获准经营成品油业务

　　有关民营企业受垄断压迫的争论，中海油集团公司总经理傅成玉在接受本报采访时表示，同样是作为中央企业，连我们都没有得到成品油经营许可证。

　　傅成玉是在3月17日参加“第八届中国发展高层论坛”间隙接受《上海证券报》采访时做出以上表态的。

　　傅成玉的表态再次反映了中海油进军下游的决心。去年年初，中海油通过和上海最大的民营石油集团——上海星城石油公司签署协议，以“油源换股权”方式获得后者50%以上的股权，从而间接获得后者的20座加油站。

　　目前，获准经营成品油业务的只有中石油集团和中石化集团，以及为数不多的几家民营企业。

　　按照商务部去年12月发布的《成品油市场管理办法》，申请成品油批发经营资格的企业，应当具备下列条件：拥有库容不低于10000立方米的成品油油库；拥有符合国家产业政策、原油一次加工能力100万吨以上、符合国家产品质量标准的汽油和柴油年生产量在50万吨以上的炼油企业等。

　　通过2006年收购上海星城石油公司，中海油已拥有了1.66万立方米的油库；2005年，中海油投资上百亿元兴建惠州炼油项目，该项目年加工规模为1200万吨，预计2008年投产。

　　按商务部的规定，在惠州炼油项目正式投产前，中海油田的确没有申请批发权的资格；况且，该公司仅拥有上海星城石油公司50%权益，油库容量能否算作达标还值得商榷。

　　有关申请成品油零售经营资格，《成品油市场管理办法》要求，企业应当具有长期、稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议。

　　该条款意味着，由于中海油没有批发牌照，如果想申请零售牌照，就必须和中石油或者中石化的批发企业签订供油协议。在各大石油公司争夺市场越来越激烈的情况下，让原有两大巨头让步几乎是不可能的。

　　但是，即使得到了全部牌照，在成品油市场上，留给中海油发展的空间也非常狭窄。

　　在未来惠州项目供油辐射圈的广东，包括与中石油BP合资经营的300多家加油站在内(未来合资加油站将增加到500座)，中石油共拥有加油站500多家。

　　而中石化则拥有加油站2500多家；在靠近中海油蓬莱油田的山东，大多城市上好地段的加油站，多归中石化所有，共计3000余座。中石油在进攻中心城市、城市新区、高速公路上的加油站，约300余处。

　　专家指出，“中海油最终可能会在其他海上油田辐射得到的城市，占有一定份额的零售市场。但在全国肯定没有大的影响。而且即使占据局部市场，还要看争夺当地市场所要付出的成本。那将是一个很高的门槛。”(李雁争）