联动机制加快天然气上涨速度 中石油成最大赢家

北京民用天然气价格调高近8%

　　联动机制或加快天然气上涨速度

　　中石油将成价格链条中最大赢家

　　□本报记者 林威

　　家住北京鲁谷的小陈显然对昨日天然气涨价并不在意，自从去年底价格听证会听证后，她已经连续三次买气，储备了一年的用气量。

　　“但这只是节约了今年不到100元钱的开支，今后肯定会支出更多。”她说。

　　对全市300余万天然气用户来说，对他们影响最大的不是自昨日（4月1日）起北京市民用天然气销售价格每立方米上调0.15元，而是同时建立的天然气上下游价格调整联动机制，这给北京天然气下次调价带来不确定性，可能加快天然气上涨节奏。

　　联动机制“绕道”听证会

　　一位业内人士认为，虽然此次在两会后落实北京民用天然气价格的调整是一个没有意外的预期，但它的象征性意义在于天然气价格链最后得到疏通，以后“跨过”听证会这一关以及建立联动机制是其中最主要的环节。

　　北京发改委称，今后价格调整将按照天然气上下游价格调整联动机制操作实施。当上游天然气价格上调或下调时，市价格主管部门将按照联动公式测算调价水平，报经市政府批准后实施。这就意味着下次的价格变动已经不需要进行价格听证，价格主管部门和市政府就可以决定下一次调整的时机。

　　在天然气价格链中，国家发改委制定出厂价和管输价，这两个价格组成了天然气到达城市的门站价格。在原先价格博弈中，下游的消费者可以通过价格听证会对价格施加影响。

　　在北京民用天然气涨价过程中，上游的气价上升对下游的传导并不是很通畅。价格听证会的召开就比上游天然气涨价滞后一年多，价格听证会后涨价行动也推迟三个月才执行。这位人士预计，北京天然气价格的上涨速度将随着联动机制的建立以及跨越听证会一关而加快。目前上游天然气出厂价格按规定是一年一调，所以北京即将面临新的调价压力。

　　北京发改委称，现行天然气价格明显低于其他可替代能源价格，按热值当量测算，目前天然气价格不足成品油价格的30%。北京天然气的价格又低于国内其他主要大城市。天然气需求快速增长和价格偏低，将加剧供求紧张状况，北京发改委称。

　　根据中石油预测，未来几年北京的天然气消费量将保持大约平均20%的增长速度。2006年全市天然气用量达到38.4亿立方米，比2001年增长2倍左右，预计2010年全市天然气需求量将达到68亿立方米。

　　此外，目前天然气的出厂价格所挂钩的可替代能源，已经锁定为价格市场化的原油、煤以及液化石油气。调整公式是根据原油、液化石油气和煤炭价格五年移动平均变化情况，分别按40％、20％和40％加权平均确定。该价格公式已经注定天然气价格构筑了快速上涨的通道。

　　供气商中石油受益

　　由于理顺的价格链条，一位国际投行人士指出，中石油将是其中最主要的赢家。

　　北京的首都地位和绿色奥运目标使得该城市成为我国天然气供应源最为丰富的城市。目前已经形成长庆油田、塔里木油田和华北油田三路气源联合保障北京的供应格局，主要由中石油供气。

　　随着北京天然气消费不断增加，进口天然气将在今后几年加入目前主要以西部天然气为主的供应圈，其中在河北建设的液化天然气接收站以及俄罗斯天然气东线项目的气源谈判都在进行中，这两个项目也将由中石油负责。

　　目前国内80%的天然气由中石油提供。该公司确定“民用优先”的原则，销售结构逐渐从以工业用气为主向以居民用气为主转变，居民用气比重已达50%。2006年，居民用气量比上年增长2.3%，呈现稳中有升的趋势，工业用气则稳中有降。

　　这位国际投行人士说，民用天然气对价格接受程度很高，民用天然气消费比例的增加以及价格链得到疏导，天然气将是中石油今后几年重要的利润增长点。