成思危：我国外汇储备偏高

　　我国外汇储备合理规模应控制在6500亿美元左右。著名经济学家成思危日前在“第三届中国金融专家年会”上说，其言外之意是，目前我国1万多亿美元的外汇储备规模有些偏高。

　　我国外汇储备近年来以每年2000多亿美元的速度增长。

　　“外汇储备少了当然不好，太多了也会造成问题，因为外汇储备实际是央行的负债。”成思危解释，央行收进1美元外汇要拿出7元多人民币，收进1万亿美元就要出7万多亿元人民币。央行收进美元后，却不能简单地拿去搞社保或扶贫。这笔钱就成了央行的负债，而它说白了还是老百姓的钱。

　　去年10月，国务院总理温家宝表示，外汇储备的增加“增强了中国的综合国力、国际支付能力和抗风险能力”。不过他也承认，外汇储备流回地方金融系统，助长了经济结构的扭曲。同月，中国人民银行行长周小川也表示，我国外汇储备量“已经够了”。

　　那么中国到底有多少外汇储备才合适？成思危研究发现，我国大约需要6500亿美元的外汇储备，其中包括4500亿美元战略性外汇储备和2000亿美元战术性储备。

　　所谓战略性储备指援外需要用的外汇，是指外资公司往境外汇款需要花的外汇和相当于中国3个月进口量的外汇储备，这是必须要保障的。战术性的外汇储备包括企业投资用汇和个人出国用汇等。

　　成思危说，在外贸有顺差的情况，战术性外汇储备不一定很高，但人民币现在还不能完全可兑换，所以，还需要保持战术性的储备。

　　外汇储备增长过快的一个原因是外贸顺差和看好人民币升值的热钱大量涌入。成思危说，执行“严进宽出”的外汇政策，可以在一定程度上减少外汇的流入。“严进”指严把外汇进入关，减少热钱的流入，“宽出”则指放宽企业、个人用汇额度。同时还可以增加向国外采购的量，缩小贸易顺差。（记者郭永刚）