乳业市场利益天平"失衡" 包头奶农无奈赔本卖牛

　　　一企业日前宣布，推出首款全程无污染的高端牛奶产品——“金典有机奶”。这款每盒容量仅250毫升的乳制品，单价高达7元。据称，这是目前国内液态奶市场最高端产品。

　　不过，在56岁的包头奶农刘宝看来，这似乎都与己无关——不久前，他以不到7000元钱的价格，忍痛卖掉了一头日产奶达30公斤的奶牛。

　　据了解，奶农卖牛甚至赔本卖牛，在包头并非个别现象。专家指出，出现这种现象的根本原因在于，高度分散化经营的奶农，面对在市场上处优势地位的少数乳制品企业，很难拥有自己的“议价权”。专家进一步指出，若长此以往，不仅奶农利益得不到保障，整个乳制品也难步入良性发展的轨道。

　　“天价奶”将赚回1.12亿元

　　事实上，近年来各乳品企业都不断推出新产品，乳制品价格一路走高。继前两年国内一些乳品企业抛出标有含优质乳蛋白、微量元素的高端牛奶后，前面所说的金典有机奶据称填补了国内有机奶产品的空白。

　　据了解，有机奶是指从牧场建设、牧草种植、奶牛饲养一直到奶产品的生产、加工、储运各个环节，都保证不含添加剂和转基因技术的牛奶。国外有机奶已经相当普及，而国内尚属空白。

　　据生产“金典有机奶”的企业相关负责人称，首批“金典有机奶”已在北京、上海、深圳、广州四城市投放，预计2007年产量在4000吨左右。有关专家据此推算，这一产品销售收入将在1.12亿元左右。这位负责人说，高档消费品总是有人要的。就如有的消费者在大商场消费，而有的消费者在小商场消费一样，高端“天价奶”也会有一定的消费群体。

　　卖一头“跳水牛”要赔1.2万元

　　刘宝一脸无奈地对记者说：“现在豆粕、玉米、麸皮、干草、秸秆纷纷涨价，而牛奶仍然维持在八毛五一斤，所以，养牛效益下降得很厉害。前两年养一头奶牛能挣三四千元，现在也就挣一千元左右。”

　　同是共青农场一队的奶农胡二扣养了40来头牛，喂的是正大饲料。他告诉记者，正大饲料近年来涨得厉害。现在，他1头牛每天喂12斤料，每天饲料费700元。而每天卖奶不到500斤，奶款收入440元左右，还不够买料钱。因此，前些天他赔了1.2万元(买牛价1.7万元)卖掉1头牛。

　　胡二扣说：“我家原是包头市土默特右旗沙拉沁乡的，后来为了养牛卖奶方便搬到这里落了户。可谁知道，搬到这儿没两年，就赶上饲料涨价，弄得眼前是一片黑暗，没出路了，只能将有些牛赔钱当肉牛卖了，再养下去就要赔钱了。”

　　包头市养牛户张罗卖牛的另一个原因是贷款到期，养牛资金周转不开。生活在包头市九原区麻池镇交界营子村的养牛户张占彪，2002年5月花3.39万元买了3头牛，其中从信用社贷1.5万元。为了还上信用社的贷款，他只好以8000元的价格卖掉了两头牛。

　　记者从包头市了解到，目前，全市仅土右旗、达茂旗、固阳县信用社就沉淀奶牛贷款6亿多元，奶农们至今还不上。

　　乳业市场垄断造成利益天平一头沉

　　市场上的“天价奶”和奶农养牛效益形成如此大的反差，表明我国奶业“天平”的失衡。一位不愿透露姓名的业内人士称，目前我国乳业市场正被有数的几家大企业逐步垄断，奶农根本没有议价权。包头市奶业办的张利珍也告诉记者，现在的奶业“天平”是一头沉，奶业效益的大头倾向了企业。

　　据了解，现在的奶牛市场，什么都涨价，就是企业收奶不涨价。而一些奶制品加工企业则说，现在他们的日子也不好过。一方面面临市场激烈的竞争，另一方面生产经营成本逐年增加，企业不亏损就不错了。

　　事实上，我国几大乳品企业没有不挣钱的，他们多则每年赢利几亿元，少则也几千万元。不仅如此，一些大型乳品企业每年光做广告的钱就令人咋舌。只是一提到为农民涨点奶价，他们就有百般托词，甚至将提高奶价的责任推向政府。

　　而政府对此也无能为力。呼和浩特市政府一位不愿透露姓名的工作人员讲，政府现在是被乳品企业和奶农夹在了中间。一方面，政府无权通过行政手段命令企业提高收奶价，另一方面又补贴不起奶价。同时，政府不敢再干涉信用社经营，强行让其为奶农贷款。

　　企业不提高奶价，政府又补贴不起，受到伤害的是奶农。包头市稀土开发区共青一队奶站站长丁建峰对记者说：“过去奶站每斤奶给送奶户补5分钱，可现在电费也涨了，补不起这么多了，每斤只补3分。饲料涨价，奶价又补不起，农民能不卖牛吗？一旦农民把牛卖了，恐怕连奶源都成问题了。”

　　呼和浩特市奶业协会某负责人认为，我国奶业如果照此发展下去，这么多年辛辛苦苦培育起来的养牛业将面临巨大冲击，进而动摇我国奶业发展的基础。因此，如何使奶农享受市场“天价奶”的回报，将是摆在乳品企业和各级政府面前不可回避的问题。

　　一位业内人士则认为，目前我国虽有数百万奶农，但真正由奶农组成、站在奶农立场说话的行业协会却几乎没有。而随着政府职能的转变，政府不能直接参与制定奶价，对奶农进行补贴也不是长远之计。这样，政府应对由奶农组成的行业协会、联合会等民间组织进行适当扶持，由这样的组织出面与乳品企业进行磋商、谈判，保证奶农的议价权。